15樓財經 |“雙減”政策公佈後：課外班緊急調整至週中 盜版網課生意紅火

雙減政策落地實施已有月餘，其中對中小學生課外補習時間和課程進行嚴格規範。北青-北京頭條記者發現，政策發佈後，傳統教育機構將線下面授課程轉為線上直播課、安排在週末的時間調整為週中晚上，“知識容量、課程時長沒變”；也有些小型補習班“披了個馬甲”，繼續偷偷摸摸開班授課；更有線上偷錄倒賣網課的二手販子生意做得愈發紅火，“沒有校外機構來這裏就對了；2021全新版本同步直播錄播課；免費更新、永久有效、長久口碑；超級會員網盤羣5萬多G資料……”

有學者認為，針對其中一些違規行為入“盜版網課”，監管機構應當迅速出手進行處理；而所有教育機構都應當嚴格遵守法律法規，減輕學生不合理的學業負擔。

現狀

線下轉線上 “換湯沒換藥”

“雙減”政策正式落地已有月餘，作為每期不落給孩子報名新東方學英語的家長，青島市民王女士對“雙減”政策最大的感受是，“課正常上，但時間變了”，課程安排從週末調整到了週中晚上，不需要犧牲週末時間再去接送孩子上補習班了。

北青-北京頭條記者致電青島新東方外語學校，瞭解到針對九年義務教育階段的英語課程，分以學校課本為教材和以成人版新概念教材2種，週四或週五的晚上7點到9點，在新東方雲課堂APP線上開班的直播課，“和以前的面授是一樣的，而且視頻錄播可以不限制次數看回放，比面授更方便”。

雙減政策規定課程時間跨度不能超過3個月，新東方的課程更精準規避了這一規定，將之前一個學期（16周）的課程拆分成2個階段，第一階段是9月份到11月底（12周），第二階段是緊接着前一階段一直到12月底（4周），“現在政策不允許超過3個月，但是內容上、時間上都是前後銜接的，價格一共是2720元，和以前是一樣的”。

在北京，新東方2021年秋季週末將不再開設九年義務教育階段（小學至初中）學科類課程，其官方微信公眾號稱將合規開設部分周內學科課程，週末素質類課程。“合規”等部分內容在公眾號的推文中被標成了顯著的紅色。

而在張馳眼裏，所謂“合規”實則就是在打擦邊球。張馳是山東淄博的一位藝考輔導老師，因為不甘心自己兒子比同齡人輸在起跑線上，除了硬筆書法、籃球、畫畫幾個特長班之外，兒子從一年級就開始在學而思上學科類的補習班了。據她反映，兒子正在讀的學而思課程內容也沒有調整，只是時間由週末調整到週中、形式從線下轉變為線上，“課程內容不變，時長不變，硬性要求執行到了但實際上還是沒有符合減負的初衷。”

張馳還説，在淄博，有不少週末線下開班的中小學補習班，正以“××茶室”“××休息室”“××圖書館”的招牌為掩護，私設補習班，仍然有很多學生家長會給孩子報這一類補習班，“像這種要怎麼杜絕？”張馳無奈道。

發現

網課盜錄產業鏈興起

網課轉線上授課，也帶來另一個問題——盜錄倒賣網課的灰色產業鏈活動猖獗。

北青-北京頭條記者在暗訪中發現，當問及在售網課教師資質時，客服委婉表示：“不方便回答，（不過）都是全國知名的老師。”記者調查後發現，該店鋪標價99.9元的全4冊新概念英語教程，均為新東方外語學校出品的網課翻錄，既包括名師錄播課，也包括直播課等班型。

這一價格相比起新東方官方店鋪出售的網課價格低廉很多，有購買過這一課程的家長向記者表示，自己也是因為便宜實惠才買，附贈的新概念英語教材電子版很好用，錄播的畫質也還算清晰，“就這價錢還要啥自行車？”

在各個搜索引擎上、銷售小程序、網店裏輸入“網課資源”“視頻網課”等類似的關鍵詞語，會有大量的網頁彈出，有的可以直接連接到銷售網頁，更多的是留下了微信號、QQ號，添加好友之後就可以購買這些課程。相比於正版資源，這些網課的價格很低，甚至有的直接標價“1元”。多數店裏會給出“錄播視頻”的解釋，有些網店則毫不避諱，直接在主頁或者銷售頁上標榜“質量和官網一樣”。

此前已有報道顯示，盜錄、倒賣網課已經形成了初步產業鏈。有專人負責翻錄多家機構全部班型的網課，有銷售逐層分級發展下線加入，並從中獲得高額利潤抽成。

關注

“雙減”之後 教育焦慮未減

2021年7月24日，為持續規範校外培訓（包括線上培訓和線下培訓），有效減輕義務教育階段學生過重作業負擔和校外培訓負擔，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》。《意見》要求切實提升學校育人水平，持續規範校外培訓（包括線上培訓和線下培訓），有效減輕義務教育階段學生過重作業負擔和校外培訓負擔。是謂“雙減”。

政策實施已有月餘，然而還是有不少教育機構陽奉陰違，知識容量、課程時長不減，只是為了顯得“合規”調整了上課時間和上課形式；更有一些中小補習班依舊我行我素，搖身一變以“休息室”“茶室”“圖書館”的旗號，繼續在週末行“補習”之實；網課二手販子從中發現商機，罔顧著作權法的約束，大肆盜錄倒賣網課……為何“雙減”的政策仍無法剎住“雞娃”風氣？

根源癥結在於教育焦慮。王女士説，孩子班上有7成以上的同學課餘時間都在各種補習班，提升成績的作用就是非常明顯，不去就是會落下，“沒辦法的事，一個學生補習提升的是分數，學生都去補習提升的是分數線”。王女士認為“雙減”不僅是給學生減負，更是給家長減負。

張馳也表示：“我是完全贊同給學生減負的。”因為在藝考機構工作，她深知文化課分數並非學生唯一的出路，因此她更希望培養兒子在課堂之外的興趣，讓兒子成長為擁有高級興趣、全面發展的人，然而現實是每個週末，她和兒子都要奔波輾轉於3個不同的補習班，連路上的時間都要以分鐘精準計算。張馳解釋，給兒子報那麼多補習班純屬無奈之舉，“別的孩子都去學，自家孩子不去就會落下學習，我這也是‘被迫內卷’。”

而作為教育機構從業者，張馳認為政策實施初期之所以仍存一些亂象，根源在於一時間不能有效針對一些小而散的補習班予以精準打擊，“像茶室補習班一般都是開在別墅、車庫之類的地點，又小又隱蔽，很難查，更何況還有不少家長私底下會請大學生私教一對一、一對二輔導，就更難查了。”

展望

落實教育減負 下一步該怎麼走？

有分析認為，盜版網課等違法違規行為，應被及時制止糾正，各個電商平台及論壇網站，應當對非法傳播的盜版課程進行排查治理。

針對“換湯不換藥”的補課行為，專家表示，在政策公佈的初期，一些機構仍然鋌而走險，或者試圖通過改名等行為美化自己的違規操作，這都是不合法的；建議監督機構及時出手，為社會營造健康、公平、積極的教育環境。

在21教育研究院院長熊丙奇看來，在從嚴監管校外學科培訓後，一些轉向地下的培訓將是未來治理培訓亂象的重點，也面臨諸多挑戰。

熊丙奇説，這些在別墅、“茶室”、“休息室”裏進行的家教行為，涉及兩方面違規，一是違反在職教師不得進行有償家教的規定；二是這類培訓沒有合法的資質，存在安全等隱患，也應該取締。教育部門作為學校的上級管理部門和校外培訓的監管部門，是有權查處的。

熊丙奇認為，對於轉到地下或者家庭內的培訓，從目前的監管手段看，監管部門最多隻能管住三方面，一是在職教師進行有償家教，這需要依據舉報查處；二是培訓人員在小區裏租房，開展無資質的培訓，這也需要依據舉報查處；三是清理發佈家教信息的網絡信息和APP，不準進行有組織的家教，如機構向有需求的家長派教師上門家教。

他認為，也可以在從嚴監管校外學科培訓機構的同時，有效疏導家長的培訓需求。一方面，需要學校和社區履行更多教育職責，給學生提供高質量的課後服務、週末服務與假期託管服務；另一方面，必須推進教育評價、人才評價改革，打破單一的分數評價體系，構建多元評價體系，並破除唯學歷論、唯名校論，給學生創造多元成才選擇。不然，在競技化、功利化的教育現實中，教育“內卷化”趨勢就難以遏制，學生的學業負擔將難以真正減輕。

實習記者 王蕭然

文/北京青年報記者 温婧

編輯/樊宏偉