5月6日起,適齡兒童將開始採集小學入學信息。根據2020年北京市各區義務教育入學政策,城六區明確“六年一學位”,實施“多校劃片”等措施,為學區房降温。
截至2020年,城六區均明確提出新購置的二手房不享受單校劃片,通過多校劃片方式入學。同時,城六區之外的通州區、大興區、門頭溝區和順義區也分別出台政策,“六年一學位”逐步在郊區,尤其是一些郊區的熱門學區推廣。
市教委介紹,本市三分之二以上的中小學校已納入學區制管理。2019年,小學就近入學率達到99%以上。
政策實踐:城六區均明確“多校劃片”
4月30日,西城區教育委員會發布《關於西城區2020年義務教育階段入學工作的實施意見》,規定自2020年7月31日後在該區購房並取得房屋產權證書的家庭適齡子女申請入小學時,將不再對應登記入學劃片學校,全部以多校劃片方式在學區或相鄰學區內入學。
對於坐擁優質教學資源的西城區來説,改革的靴子終於落地。至此,城六區均明確提出了新購置的二手房不享受單校劃片,而是通過多校劃片方式入學。如朝陽區曾發佈通知,適齡兒童父母或其法定監護人於2017年6月30日後取得的不動產權證書所對應的實際居住地址不再對應一所學校;東城區則規定,入學登記的實際居住房屋不動產權證書為2018年6月30日後取得的家庭,通過電腦派位的方式在東城區內多校劃片安排入學。
除了多校劃片,西城區也在今年首次將“六年一學位”寫進入學政策:自2020年起,該區將對適齡兒童入學登記地址及就讀學校實施記錄,自該房產地址用於登記入學之年起,原則上六年內只提供一個登記入學學位(符合國家生育政策的除外)。
除城六區外,北京市通州區、大興區、門頭溝區和順義區也分別出台政策,為學區房降温。“六年一學位”逐步在郊區,尤其是一些熱門學區推廣。
如大興區規定,從2017年起,開發區對適齡兒童少年入學登記的實際居住地址(實施記錄管理,實際居住地址用於登記入學之年起,原則上小學3年內只提供實際居住地址服務範圍內的一個入學學位(符合國家生育政策的除外)。通州區今年幼升小入學政策裏明確,繼續實施“六年一學位”政策。同時,對於本市户籍適齡兒童堅持“以住房為主,兼顧户口”的原則。
家長聲音:優質資源更均等
“其實從去年開始因為周圍買房的人比較多,第一順位的小學就已經不能保障錄取上了,就調劑到附近別的小學。今年這個政策其實就是明確了。”劉女士告訴記者。她家住在西城區展覽路附近,第二個孩子將在明年上小學。
多校劃片,意味着學區房不再只對應一所學校,操作方式為結合個人需求和志願,對2所或2所以上的學校學位進行統一公平分配。多校劃片能夠確保孩子能就近入學,還能確保每個孩子入片區內優質資源的機會是均等的。
劉女士坦言:“對我個人來説的話其實還是個利好,因為我們這個片區裏的其他幾個小學,都比我們之前對口的那個小學要好。所以説我們能進好一點學校的可能性就更大了。另外六年一貫的話也挺好,之前就西城區沒有,也是能保證周圍房價不會漲得太快,因為像以前有些人就是第一年買進房子過兩年就賣了,房價漲得很快。”
家住東城區的王女士是今年“幼升小”學生的家長,她也告訴記者:“東城區是從18年6月開始實施這兩個政策的,對於每個家庭的影響不太一樣。像我們是剛好在18年之前買的房子,而且東城區的教育資源比較均衡,一個片區裏四五所小學,最遠也不會超過五公里,因此對我們沒有太大的影響。不過也有可能影響到其他孩子,比如六年一貫這個政策,對於買房子比較晚的,或者計劃賣房的,都得再考慮一下六年內有沒有孩子上學的。還有些可能今年買房了明年賣掉讓孩子上學區房的,這些也不行了。”
市場反應:“五一”西城二手房交易翻番
入學政策的變動也迅速反應在二手房交易上。貝殼研究院同日發佈的數據顯示,5月1日至5日期間,從鏈家在北京的實際成交數據來看,2020年五一日度成交量同比增長超過100%。其中,五一期間西城交易量同比和環比增長均超過100%。
相關分析師表示,比較重要的原因在於4月30日晚上的學區房政策的出台,西城多校劃片使得部分家長為了教育的確定性加快入市,“五一”假期鏈家在西城的交易量同比和環比增長均超過100%,尤其是金融街和德勝片區。
對於學區房業主來説,預料到未來價格會跌,因此第一時間出來掛房,放盤量顯著增加;另一方面,想要趕上最後一班車的家長們也紛至沓來,試圖在7月底前購房落户,為孩子擇校早做打算。
記者從我愛我家、鏈家等房屋中介App上看到,金融街和德勝片區還有少量房源在售。如宏廟小學對口的豐匯園小區,單價均在20萬/平米左右。在記者詢問時,某房屋中介明確表示:“只要在7月31日前落户就能上宏廟,目前房源已經不多了,最近每天都能出十來套,特別搶手。業主也是着急出手,價格還可以商量。”
西城二手房市場的小高峯或將延續到7月底前。不過從長期來看,多校劃片和六年一學位勢必為學區房市場降温。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進也認為,多校劃片方式在學區或相鄰學區入學的政策內容。此類政策對於全國其他城市的學區有很強的指導意義,也是購房者尤其是二手房認購者所需要積極關注的內容。
嚴躍進告訴記者:“此次政策應該説體現了當前學區改革的重要導向,即通過限制學位和隨機分配學區的方式,使得部分二手房的買賣降温。在過去的情況下,為了確保可以獲得較好的入學名額和機會,很多購房者會選擇部分户型小的學區房,這也使得此類學區房出現了價格炒作等亂象。而通過此類學區的政策調整,客觀上為學區房降温。同時也改變了教育的方式,使得小學教育更加規範,也促進教育教學資源更加合理配置,其對於促進教育公平和房住不炒等都有積極的作用。”
北京商報記者 陶鳳 王晨婷