英國“脱歐”亮底牌 會不會自説自話？
本週，英國政府終於亮出“脱歐”談判的“底牌”。
英國“脱歐”事務部陸續公佈一系列“脱歐”立場文件，提出英方“脱歐”後在退出歐盟關税同盟、愛爾蘭與北愛爾蘭邊界安排等關鍵議題上的立場與建議。
當地時間2017年5月7日，英國多佛，一名街頭藝術家班克西創作了一幅畫，畫面中一名工人正從歐盟12星旗幟上抹掉一顆星，寓意着英國將脱離歐盟。
“脱歐”談判開始至今，已近半年。英國此次突然亮出“底牌”，意在回應外界對英國“脱歐”立場不明的質疑，為英國經濟增加確定性，並在即將開始的英歐第三輪“脱歐”談判前表明，英國已準備好進行下一階段談判。但最終英歐在“脱歐”後形成怎樣的關係，還取決於歐盟的態度及談判桌上雙方的實力。
在英國政府公佈的首份“脱歐”立場文件中，英國提出，在退出歐盟關税同盟後設立“臨時關税同盟”，避免“脱歐”給英國經濟帶來“斷崖式”下跌。文件同時稱，在設立“臨時關税同盟”期間，英國有權與非歐盟國家商籤貿易協議。但文件並未明確“臨時”的具體時長。
英國曾宣佈將退出歐盟關税同盟，但如何退出，始終被外界關注與猜測。
此前，英國政府內部曾就英國是否應該退出關税同盟產生分歧。支持退出者認為，留在歐盟關税同盟意味着，英國無法獨立確定與第三國的關税，無法進行自由貿易談判；而反對者則認為，退出關税同盟，將為英國與歐洲貿易增加壁壘，從而衝擊英國經濟。
在第二份“脱歐”立場文件中，英國提出，在“脱歐”後努力確保這一邊界“無縫對接”，建議不在陸上及海上邊界設海關等實體設施，在人員自由通行方面也維持現狀。
愛爾蘭是歐盟國家。目前，在北愛爾蘭地區與愛爾蘭共和國之間，人員與貨物均自由流動。一旦英國正式“脱歐”，北愛爾蘭與愛爾蘭之間的邊界將從現在的英國與愛爾蘭的“兩國邊界”變為“歐盟區與非歐盟區邊界”，外界普遍關注其邊界狀況安排。
可以説，這兩份立場文件一定程度上向外界勾勒出英國理想中“後脱歐”時代英國與歐盟在貿易安排上的預期。英國是歐盟最大貿易伙伴，從英國此次表明的立場看，英國不希望和歐盟增加貿易壁壘，導致“雙輸”。
目前，英國急於開始談判“脱歐”後與歐盟的關係，希望能夠安撫焦慮的企業、公民和投資者。面對至今尚無實質性進展的英歐談判，英方這次“亮牌”意在儘快在“脱歐”談判中取得進展，併力爭在2019年年初如期完成退出歐盟的歷史進程。
但值得注意的是，英方提出的立場要成為最終的“脱歐”協議，必須得到其他27個成員的一致同意。兩日的立場文件發佈現場均無內閣部長到場，只是由政府官員向記者做技術性發佈，較今年1月由梅首相親自宣佈英國“脱歐”談判目標時相比極為低調。英方也明白，此次闡明己方立場並非最終“脱歐”協議版本，多大程度上能否被歐盟接受，還需通過艱難的考驗。(桂濤)