不久前,河南鄭州警方破獲了一起以“舉報”之名進行敲詐的案件,受害人皆系小商販。據警方調查,該案幕後操縱者疑似當地食藥局工作人員。
一個多月來,曾在鄭州街頭賣雞蛋灌餅的張慶海滿臉愁容,他想不明白,偌大的城市為何難容自己。他原本經營着一個幾平方米的小店勉強度日,不久前卻遭“市民”舉報,説其沒有辦理《食品經營許可證》。
此消息是鄭州市金水區食品藥品監督管理局(簡稱金水區食藥局)工作人員傳達給他的。張慶海得知,這種無證經營行為不僅要被罰款5萬元,還要起訴至法院。沒經過這陣勢的張慶海頓時慌了。
後來,金水區食藥局人員稱,如果想不被罰款就馬上擺平舉報人,並給了他舉報人王某超的手機號以及微信號。
抱着試試看的態度,張慶海加上了王某超名為“機器貓”的微信。王某超説只需付1000元,就撤銷舉報,張慶海説只能拿出500元,對方沒同意,並撂下狠話,讓他等着鉅額罰款和關停。
害怕損失太大,張慶海迅速轉掉店鋪,成為待業人員。最近他突然得知,“機器貓”因涉嫌敲詐勒索被警方抓獲了,和他同樣被“舉報”的商家還有數百個,而且很多人向“機器貓”付了錢,少則一兩千,多則5000元。
讓張慶海震驚的是,“機器貓”涉嫌敲詐勒索的行為,竟是與金水區食藥局工作人員內外勾結,警方人士向民主與法制社記者證實了該説法,目前相關人員已被控制。
“搞定舉報人,可免交罰款”
在鄭州市金水區經營網吧的李波是被“機器貓”敲詐成功的人之一,同時,他也是這起醜聞的報案人。李波從事網吧生意多年,自稱從未與食藥局打過交道,在他看來,網吧並不生產食品。
但在今年6月份下旬,金水區食藥局下屬基層所的3名工作人員找上門,當時李波沒在網吧,網管接待了他們。
其中一名叫曹某濤的工作人員説,有人舉報該網吧沒辦理《食品經營許可證》,網管一頭霧水,他不知道提供網絡的服務行業,怎麼與食品掛鈎。
工作人員則稱前台擺放的礦泉水、方便麪、小零食等均屬於食品,網管無言以對。
曹某濤讓網管告知李波與其聯繫。李波知道此事後並沒在意,也未給曹某濤打電話。第二天,曹某濤又帶人去過網吧後,李波才聯繫上了曹某濤,並互加了微信。
曹某濤對李波説,網吧被一個叫王某超的人實名舉報了。同時,他通過微信給李波傳送了舉報信複印件的照片。
記者看到,舉報信大致內容是李波的網吧沒懸掛《食品經營許可證》,王某超要求金水區食藥局“核查該店經營許可有效期和經營範圍,許可證有效期限書面告知我”。
同時,王某超在舉報信中提出,如果李波的網吧存在違法行為,“立即制止違法行為,收集違法經營期間營業額的有效證據……沒收清單和貨值金額書面告知我,並根據法律獎勵”。
王某超在舉報信後面留了一個156開頭的手機號,號碼後面特別標註了“加密”二字,在留有的微信號前面還標註着“僅限協商”。
前述賣雞蛋灌餅的張慶海告訴記者,他遭遇舉報的後半部分內容,和李波的一模一樣。李波覺得此事並不簡單,“這太專業了。”
“食藥局工作人員説,如果按法律程序走,這種情況得罰款5萬元,搞定舉報人,可免交罰款。”李波明白了這句話的意思。
曹某濤在微信裏還告訴李波:“跟他協調吧!記着協調成功之後截一個屏,讓他寫一個撤訴書……弄好之後,我們抓緊時間辦證合法經營。”
李波並不希望以這種方式處理,但曹某濤卻説,“可以找法律人員和他聯繫,但關鍵是把違法成本降到最低,也就是少出錢。”
不接受砍價的“生意”
6月28日,李波讓律師添加了王某超的微信號“機器貓”,稱想與其溝通此事,對方沒有客套,直接開價5000元。
李波的律師表示價格太高,有沒有溝通餘地,“機器貓”稱這是“老闆的統一價,我只負責收錢”。律師堅稱“無法接受”。
緊接着,“機器貓”以恐嚇式口吻説道:“處罰你之後其他網吧就不會討價還價了,你願意捨身給我們做個廣告不?”李波的律師稱,這種狂妄至極的態度令人憤怒。
為了能正常營業,李波的律師還是準備屈辱這一次。他提出付款後不撤銷舉報怎麼辦?“機器貓”説:“放心,幹這行有信用,不然食藥局也不會讓你加微信協商。”李波的律師表示只願出1000元,對方直接發送了“再見”的表情,稱:“下週立案,罰款5萬元。”
李波將這一情況反饋給曹某濤,稱“機器貓”行為屬於敲詐勒索,曹某濤的反應是:“先磨磨他,稍晾他兩天,3000元應該最多了。”
生氣的李波表示,要聯合其他被舉報的商户報案,曹某濤説:“你先諮詢一下律師,我不方便給你提供太多。”他還告訴李波,“驢友網吧”和“紅權超市”都在和“機器貓”協商此事。
無奈,李波只能讓律師和“機器貓”繼續溝通,並把價碼漲到了3000元,但他仍不同意:“不行,網吧5000元,副食批發3000元,這是老闆定的統一價。”
李波的律師發現,只要自己砍價,對方都會把“食藥局罰款”擺出來。6月29日,李波的律師告訴他,3天內為其轉款。
當天,李波再次告訴曹某濤,他會聯合其他商户一起舉報“機器貓”。
第二天,曹某濤主動問李波,反舉報行動是否已經開始?李波稱,做好一切準備後才行動。
此後幾天,曹某濤很少與李波微信聊天,但在7月3日,“機器貓”主動發微信給律師,提醒其承諾的打款日期已超3天。律師並未理會。
7月14日,曹某濤再次聯繫李波讓他儘快協商,“當然,也可以以敲詐把他控制住,下午務必給回信。”
當天,曹某濤還給李波發過來一份王某超對其他商家寫的《投訴舉報撤銷書》,這份撤銷書涉及的商家是鄭州市金水區黃河路黃河南街一家烤肉店。
烤肉店老闆告訴記者,他們被“機器貓”成功敲詐了4000元。而王某超的《投訴舉報撤銷書》是寫給金水區食藥局的。
另外,曹某濤還給李波發來了其他商家向“機器貓”付款成功的微信截屏。“我覺得他讓我看這些東西,就是催促我儘快協商。”李波當時在上海出差,就又往後推了幾日。
到了7月18日,食藥局工作人員扣留了李波網吧裏售賣的小食品,律師馬上聯繫“機器貓”稱願意付3500元,對方仍不同意。
李波的律師對“機器貓”説:“求你了兄弟,放我們一馬。”
對方冷冷回答道:“不行,我也只是收錢的,沒得還價。”
多方壓力下,李波的律師只好付了5000元。隨後,王某超很快寫了撤銷舉報申請,7月20日,網吧也收到了由金水區食品藥品監督管理局頒發的《食品經營許可證》,被扣留的東西也領了回來。
神秘的“機器貓”
李波向記者透露,他讓律師與“機器貓”協商過程中,已向警方報了案。他還將這個情況告知了曹。7月25日,曹向李證實,警方已到他們那裏取了證。
不久後,警方控制了相關人員。據警方人士介紹,被王某超舉報的商户並非只有金水區,“大概有5個區,金水區比較多,都是出自‘機器貓’之手。”
該警方人士稱,這是一起內外勾結的案件,因為受害商户眾多,他們目前仍在全力偵破,“不過,由於該案有政府人員參與,讓我們感到震驚。”
民主與法制社記者調查發現,“機器貓”對所有商户的舉報和後期操作模式完全一樣,經常是對整條街的商户進行舉報,但警方暫未透露他的具體身份,對於幕後操縱者也還不方便公佈。
據不願具名的知情人透露:“這些錢進入了金水區食藥局下屬基層所一工作人員的賬户,警方最初鎖定嫌疑人也是通過轉賬流向確定的。”
另外,知情人還稱,王某超應該不是“機器貓”的真名。一個在鄭州市研發路上經營水果店的老闆説,他看到過“機器貓”在店門前拍照。
“大概30多歲的樣子,個子不算矮,不太胖,騎了一輛電動車。”該老闆説,他追蹤過“機器貓”,但沒成功。後來對方向其索要3000元,自己沒有付。案發後,他家的《食品經營許可證》卻很快辦理了下來。
另一位賣燒餅的鄭州商販説,他們家也被投訴了,食藥局人員讓跟一個叫“機器貓”的人聯繫,“他要我們1000元,我們沒有給,想着要是罰5萬元的話,就關門了。”
“紅權超市”的商家就是因為沒與“機器貓”協商成功,店裏大量貨物被扣留。一氣之下,超市老闆關閉了超市。目前,數百平方米的店鋪內已沒任何物品,等待着轉租。
趙天琪是山西人,此前在河北石家莊賣了七八年饅頭,不久前才花費8萬元在鄭州南陽新村附近盤了一個店面,將饅頭生意從河北轉向河南。今年6月下旬,他剛開業的饅頭店被食藥局人員找上了門,稱其沒有辦理《食品經營許可證》,同時也被授意找“機器貓”協商解決。6月22日,趙天琪聯繫了“機器貓”,對方説,“2000元撤訴免罰,5年內不去你們店……撤訴書直接寄到食藥局。”
為讓小本生意進行下去,趙天琪付了2000元后,同樣很快拿到證件。
聽説“機器貓”等人被抓了,趙天琪很高興,“我們這些人大多是城市最底層的人,怎麼能忍心來敲詐?”
記者在走訪大量受害商户後發現,他們多是僅限餬口的個體商户,有的月收入不到3000元。向記者爆料的鄭州官方人士稱,此事已成為當地食藥系統的醜聞,“這比傳統意義上的腐敗還要嚴重。”
而涉事較深的金水區食藥局不僅拒絕了記者採訪,也未對此進行置評。不過,該局一人士稱,“我們局裏沒人被抓。”
上述知情者也佐證了此説法:“目前涉案的是該局下屬基層所的人。”
眼下諸多受害者,一方面希望警方能公正破案,還希望被敲詐的錢能追回來,“我們都不懂法,希望法律能保護我們。”李波説,他不知道自己的這次舉報會面臨什麼結果,“無論怎樣,我都不後悔這次選擇。”
(應被訪者要求,文中姓名皆為化名)