外賣垃圾“圍城” 餐盒源頭缺監管
餐盒多為不可降解的聚丙烯材質，尚無相關規定明確質量標準；目前主要採取焚燒方式處理
足不出户輕點手機，大概十幾分鍾後一份熱騰騰的美食便擺在了面前。近兩年，隨着外賣行業迅速發展，不斷增長的外賣垃圾潛伏的生態隱患引發擔憂。外賣平台、商家能否從源頭控制餐盒材質及數量？巨量的外賣垃圾又該如何處理？
新京報記者探訪發現，目前市場上餐盒材質主要為PP5(聚丙烯)，這類材料雖然有無毒害、耐高温等優點，但其不可降解的特點卻引出了垃圾處理難題。
記者從市城管委瞭解到，目前外賣垃圾中的塑料製品回收量極低，多數外賣垃圾都通過焚燒處理。
針對餐盒質量監控問題，市食藥監局表示，目前尚無針對外賣餐盒具體成分的標準，“無毒無害，符合食品安全標準就行”。
8月24日，建外SOHO東區辦公樓，工作人員在樓層間運垃圾。據介紹，他們只把建築垃圾和生活垃圾分開收集，廚餘外賣垃圾並沒有特別分揀。新京報記者 侯少卿 攝
平台對塑料袋、餐盒無質量要求
在外賣餐盒產生的源頭，各家外賣平台在商户入駐時，是否會針對餐盒質量提出要求？記者探訪發現，各主流外賣平台均沒有對餐盒提出具體要求。
美團外賣一位鄭姓市場經理表示，目前外賣包裝都由商家自己負責，平台並不免費提供。“這種東西屬於商家售給顧客的，由他們自己提供。”一位美團外賣騎手也證實，外賣包裝基本上都由商家自行準備的。
“餓了麼”商户中心一位客服人員告訴記者，對入駐商户的餐盒在材質、質量上並無具體要求，只要求包裝必須嚴實，沒有漏撒。工作人員介紹，一般情況下平台不會提供餐盒售賣服務，由商户自己採購。在被問及如何管控商户自行採購的餐盒是否環保時，工作人員表示，平台沒有給出具體要求，但商户應該有這樣的意識，“肯定不能含有有害物質”。
百度外賣朝陽區一位區域負責人也表示，平台只對入駐商户的證照、資質有明確要求，至於餐盒質量、材質是否環保沒有具體要求。這位負責人表示，餐盒一般由入駐商户自己向批發商購買，如商户對品牌有特殊要求可以定製，“平台不會過問”。不過，平台嚴禁商户直接使用塑料袋盛裝食品，除此之外對塑料袋材質也無要求。平台根據宣傳需要，會不定時提供一些帶有logo的塑料袋，這類塑料袋“就是一般塑料袋，不清楚是否為環保材料”。
8月24日中午，建外SOHO東區辦公樓，一名外賣小哥在樓層內送餐。新京報記者 侯少卿 攝
餐盒多為PP5材質 由商家自行採購
記者探訪北京朝陽區、東城區十一家商户發現，外賣商户使用的餐盒全部都由商家從線上、批發商處採購，其材質主要為PP5材質。多位商户表示，採購餐盒時並不清楚這類材質是否環保，有商户在大量採購的同時，還建議顧客儘量不要使用這類餐盒。
東城區一家山西面食店的老闆告訴記者，自己使用的餐盒都是市面上常見的透明餐盒，是從線上批發商處購買。這位老闆提供的餐盒顯示，餐盒上標有“pp5”“QS生產許可”和微波爐許可等標誌，其使用温度為“100℃至20℃”。老闆介紹，自己也不清楚這類餐盒是否為環保材料，但可以保證無毒無害。不過，遇到顧客詢問是否能使用這類餐盒加熱，他出於保險起見，還是提醒不要加熱。至於使用量，要根據銷量來定，每天使用量在30至50個左右。
朝陽區一家滷煮店同樣使用上述標有相似標誌的透明餐盒。老闆介紹，餐盒是從東郊批發市場購買，少量從線上購買，價格為6到8毛一個，每天的使用量為80到100個。至於餐盒的材質，老闆表示，據供貨商介紹，目前餐盒的主流材質都是PP5材質，這類材質無毒無害，耐高温。不過，這位老闆同樣表示了擔憂，“現在外賣送得多，塑料的東西畢竟比不上陶瓷安全，除了外賣，我們一般建議顧客不要使用。”
記者從上述十一家商户獲悉，其外賣餐盒均自行採購，平台沒有任何具體要求。
目前常見的PP5(聚丙烯)材質餐盒。新京報記者 盧通 攝
餐盒銷量以卡車計 多數不可降解
記者探訪線上餐盒商家發現，目前外賣餐盒需求量巨大，均屬PP5材質(聚丙烯)。一家入駐天貓的餐盒供應商告訴記者，他們的銷量用卡車來衡量，每年平均銷售達3000卡車，每卡車能裝200箱，每箱有300套餐具，即每年可銷售1.8億套。
不同的產品配方和添加的化學成分都不一樣，但其原材料主要是PP5。該商家的天貓網站店鋪也註明：產品採用聚丙烯材料，無毒無害無氣味，並且通過國家食品衞生認證，符合國家食品要求。
談及材料是否環保，該商家保證“絕對安全無毒”，但是否可降解卻無法保證。據其解釋，真正可降解的一次性餐盒成本價很高，一般的外賣商家並不願意購買，少量可降解產品主要供應高端酒店。他們在天貓上做的時間比較久，客户定位已經穩定，“普遍都比較低端。”
另一家名為千牛家居專營店的京東商家告訴記者，他們也可以提供PP5餐盒。“但是PP5餐盒是不能降解的，它其實就是塑料，但比塑料袋會好一些，耐熱性更好，一般外賣餐盒只能用這種材質。”
該商家還告訴記者，雖然他們生產的餐盒屬於“食品級”，但國家並沒有對餐盒的生產廠家提出此類“可降解”的要求或標準。其他一些可降解餐盒的原料或為澱粉，或為紙質，用量很少。
■ 探訪
寫字樓成外賣垃圾“重災區”
每日穿梭在建外SOHO寫字樓裏的小李(化名)已經很難想象沒有外賣的日子。她在B區一家互聯網公司上班。工作日的午餐，訂外賣成為小李的常態選擇。“基本工作日都會訂外賣”，她説，公司其他人也基本以外賣為主，個別人會選擇出去吃。
下午將近一點，寫字樓樓梯間最常見的景象便是穿着各色工作服的送餐員在樓道內“飛奔”。一位送餐員一手提了6份外賣，等候在電梯旁。他不斷挪着腳，又看看手錶，似乎準備隨時衝進即將開啓的電梯。
這名送餐員平時負責給周邊寫字樓送餐，他告訴記者，“大概11點半開始，訂單會大量增加。有時候一箇中午要送30到40份外賣”。不過，他並不清楚究竟有多少送餐員負責周邊寫字樓的外賣。“可能十幾個吧”，他有些含混地説。
每天大量的外賣垃圾都被扔進每層樓的垃圾房內。一位負責清潔的工作人員説，中午時候一般多是外賣垃圾，多的時候一層就能收拾五六袋。記者在未封口的垃圾箱內看到散亂堆放的外賣盒，有些還剩下大半碗麻辣燙。
一位正在收集各個樓層垃圾袋的工作人員説，從下午開始，一直到晚上下班前，他需要不間斷工作，才能把每層垃圾房捆紮好的垃圾收淨，再送到樓下臨時堆放垃圾的地方。“工作日時，一天平均要收十七八車垃圾，每車大概30袋垃圾”。這樣算下來，一天大概產生數百袋垃圾。
在另一處位於大望路的寫字樓內，寫字樓內的垃圾桶也被外賣垃圾塞滿了，垃圾袋內露出塑料餐盒和剩下的食物等。
■ 現狀
外賣餐盒材質暫無明確標準
美團外賣官網公佈的信息顯示，目前美團每日訂單量達1200萬份，累計用户2億。另據NGO組織素社引用“餓了麼”發佈的中國外賣大數據顯示，中國市場規模達到6億。2016年在線外賣用户消費頻次，每週消費3次以上的用户佔比高達63.3%。
該公益組織統計，按照上述這種消費方式，每週至少有4億份外賣“飛馳在中國的大街小巷”，至少產生4億個一次性打包盒和4億個塑料袋，以及4億份一次性餐具的廢棄。
它們的平均使用時間為25分鐘，所承擔的使命就是在不到半小時的派送過程中，保證用户的外賣不被混淆。而使用過後，每個被廢棄的塑料袋的降解至少需要470年。除焚燒外，據統計，每年約有800萬噸的塑料傾倒入海洋。中國的塑料傾倒量大致佔三分之一，位居全世界第一。
如此巨大的使用量，相關部門對餐盒材質標準有無明確要求？北京市食品藥品監督管理局相關部門表示，對於外賣行業使用的餐盒，目前尚未有具體成分標準。而對於是否為可降解環保材料、是否有利於日後處理則沒有相關規定。“無毒無害，符合食品安全標準就行。”一名工作人員表示。
■ 追問
不可降解材料為何成主流？
外賣包裝主要考慮質量要求，能保證健康衞生
中國環境保護組織公眾與環境研究中心主任馬軍稱，目前市場上主要的外賣餐盒分為四大類：一次性發泡塑料餐具、PP5塑料餐具、紙質餐具以及可降解餐具。其中，PP5因無毒無味、重量較輕、耐高温等優點，被廣泛用於餐盒包裝當中。
“PP5廣泛用於外賣，還與中國飲食特色和烹飪結構有關。”馬軍解釋道，與國外相比，國內外帶食品多湯汁、油水，不宜用紙袋等材料打包。而PP5材料本身的特性，被外面打包廣泛應用，有其必然性。
他表示，PP5雖不可降解，但目前外賣的包裝主要還是考慮其可以達到質量要求，能夠保證健康衞生。
對於市場上被宣傳推廣的可食用外賣餐盒和餐具，清華大學環境學院教授王偉稱，這些材料在運輸保存環節及衞生較難保證，因此相對而言，PP5有其不可替代的優勢。至於其如何處理，他解釋，目前國內對於廢棄PP5材料的處理方式主要為焚燒用於發電。
外賣垃圾分類處理有難度？
分揀代價高，一次性塑料餐具大多無法循環利用
採訪中，幾乎沒有人將盒內剩餘的食物與一次性塑料餐具分離。記者看到，垃圾臨時堆放處的黑色垃圾袋內，不少塑料餐盒內，還留下丟棄的食物。工作人員介紹，稍晚，這些垃圾將被統一拉走進行處理。
外賣垃圾中的廢棄食物是否應與一次性塑料製品分離？對此，北京市城管委相關負責人解釋，二次分揀及清洗的成本很高，而且塑料製品再生利用的價值有限。因此，大多不會進行二次分揀。
這一説法得到北京師範大學環境史博士、北京零廢棄發起人毛達的贊同。他解釋，食品一旦與一次性塑料製品混合，分揀的代價太大。以目前的現狀來看，分離後，這些一次性塑料餐具也大多無法循環利用。
外賣垃圾為處理設施添負擔？
外賣垃圾大多焚燒處理，不會增加處理難度
隨着外賣訂單持續走高，產生的外賣垃圾也“水漲船高”。這是否會加重垃圾設施處理壓力？對此，北京市城管委相關負責人回應，這些外賣垃圾大多焚燒處理，不會增加難度。這些塑料製品熱值較高，焚燒時可適當助燃。
記者瞭解到，目前，北京共有6座在運垃圾焚燒廠，包括高安屯焚燒二期及魯家山焚燒廠等。接下來，北京仍將加緊建設生活垃圾處理設施。
城管委相關負責人此前介紹，目前，正在加緊推進建設20項生活垃圾處理設施。其中有5處垃圾焚燒廠是今年力推的，包括阿蘇衞、通州、順義二期、密雲、懷柔等焚燒處理設施。2020年，垃圾的消納能力要跟實際垃圾產生量相匹配，甚至要有較大彈性。
外賣垃圾是否可再生利用？
塑料餐盒不好再生，回收利用前景低迷
外賣垃圾中塑料製品佔比較大，這些塑料是否可回收再利用？對此，上述城管委相關負責人並不樂觀。他曾做過相關調研，發現這些塑料餐盒質地很薄，不好再生。在可回收領域並不“吃香”。“目前來看，市場對這類塑料需求並不大”，他説。
一位從事再生資源領域十餘年的從業者説，這樣的塑料餐盒甚至沒有紙製品“值錢”。他舉例，現在，回收一噸塑料餐盒大概賣600塊左右，附加值較低。一般都是做成顆粒後，再重新賣給塑料廠。如果是發泡餐具，價格會更低。
回收利用前景低迷，上述城管委相關負責人及毛達均呼籲，應從源頭進行垃圾減量。毛達説，一旦產生垃圾，後續措施都是“無奈之舉”。產生越多，風險越大。他認為，首先應減少外賣垃圾產量，如減少訂外賣，或降低使用一次性餐具頻率。
A06-A07版採寫/新京報記者 信娜 潘佳錕 盧通 實習生 李強