留守兒童底數統計，背後原因實在讓人震驚。要真正做好農村留守兒童關愛保護工作，就要以建立相關的兒童福利制度為長遠目標，一步一個腳印地紮紮實實向前推進。當然，萬事開頭難。但是不管從哪裏起步，摸清底數總是第一步。
留守兒童底數統計 背後原因實在讓人震驚
年初，在部署工作的國務院常務會議上，李克強總理強調：大量外出務工人員為我國經濟建設作出了特殊貢獻，但也形成了數以千萬計的留守兒童問題。他指出：“決不能讓留守兒童成為家庭之痛、社會之殤。”為了貫徹國務院常務會議精神以及隨後出台的《關於加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》的部署，民政部新成立了未成年人(留守兒童)保護處。
從國務院到民政部如此強調，如此重視，對農村留守兒童的關愛保護不能説是不重視了。但是，我們在這方面的工作基礎還有不少欠缺，其中之一就是底數不清。據媒體報道，此前關於農村留守兒童的數據，多是估算數。一般的説法是6000多萬，但這個“多”究竟是多少?從6100萬到6800萬，各種説法都有。
10年前，我曾參與聯合國發展計劃署為撰寫《2007年中國人類發展報告》作準備而組織的研究項目，承擔了其中一個分課題，完成了題為《農村“留守家庭”與公共服務》的研究報告。因為這項研究沒有調查經費，只能根據當時各種政府文件和媒體消息中披露的數字來進行推算。報告中説：“2006 年下半年以來, 媒體上比較流行的説法是留守兒童2300 萬人”，這是官方認可的數字，但顯然很保守。當時有個“農村留守婦女4500萬人”的數據比較可信，因為這是學者白南生根據他多年在基層調查研究後提出來的。我根據李慶豐等幾位研究者提出的比較靠譜的數字，再參考農村留守婦女的數字進行推算，最後得出的結論是當時的留守兒童應該有6000多萬。
時隔10年，想不到農村留守兒童的數字還是這個口徑。翻閲一下統計資料，2005年年底農民工的統計數是1.3 億;而到2014年，全國農民工總量已達2.7億人。當然，簡單地類比是不科學的，因為在這9年間，中國社會尤其是勞動力市場的情況變化極大，特大城市、大城市政府對外來人口的政策也幾經變化。但是，不管怎樣，要解決農村留守兒童問題，還是要摸清底數，仍然“以其昏昏，使人昭昭”地混日子，顯然是不行的。
當今世界已經進入了大數據時代，但是，“進入……時代”並不等於“數據”自然而然就“大”起來了。從實踐中看，在與社會領域相關的數據收集和利用方面，仍然有很大的缺憾。
現在，要真正做好農村留守兒童關愛保護工作，就要以建立相關的兒童福利制度為長遠目標，一步一個腳印地紮紮實實向前推進。當然，萬事開頭難。但是不管從哪裏起步，摸清底數總是第一步。我們高興地看到，民政部已與教育部、公安部等決定今年開展留守兒童全面摸底排查工作，從而在這個基礎上，實現精準幫扶。