昂山素季訪華,開啓被一再推遲的中國“破冰之旅”!昂山素季即將開啓被一再推遲的中國“破冰之旅”。
中共中央對外聯絡部網站6月5日發佈消息,應中國共產黨邀請,由主席昂山素季率領的緬甸民盟代表團將於6月10日至14日訪華。這將是昂山素季首次對中國進行訪問。
據路透社消息,民盟秘書兼發言人那温(Nyan Win)表示,昂山素季訪華期間將與中國國家主席習近平和總理李克強會面。
昂山素季訪華 開啓被一再推遲的中國“破冰之旅”
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“作為緬甸政壇上最重要的一股力量,昂山素季選擇此刻訪華包含了比較豐富的政治意義,一是為了11月的大選鋪路,和中方進行進一步溝通;二是尋求更全面的支持;三是打造較好的國際形象。”上海國際問題研究院亞太研究中心主任趙干城告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn),“今年年底的大選將對緬甸的未來具有決定意義,昂山素季去年年底訪華的消息因種種原因擱淺後,能在今年6月實現訪華,是件好事。”
中國外交部發言人洪磊在5日的例行記者會上表示,這是中緬黨際交往中的一次重要訪問。中國黨和國家領導人將會見緬方代表團。黨際交往是中緬關係的重要組成部分,長期以來,中國與包括民盟在內的緬甸各黨派均保持着友好交往。我們希望通過民盟這一次訪問,進一步增進雙方的溝通與理解,共同推動中緬各領域友好合作關係的發展。
訪華多次推遲
早在2013年,外界就傳出過昂山素季的訪華消息。當年11月,昂山素季公開表示,她已接受具有中國官方背景的非政府組織中國國際友好聯絡會的邀請訪問中國,但此訪最後沒有下文。2013年,民盟先後組織四批代表團來華訪問,最近一次是在2013年12月,由昂山素季的密友、民盟發言人吳年温率領。
2014年4月,中國駐緬甸大使楊厚蘭也曾透露,將在“適當的時機”向昂山素季發出訪華邀請。
當年11月,緬甸媒體報道稱,昂山素季計劃2014年12月訪華。隨後,昂山素季11月27日在民盟總部舉行的新聞發佈會上宣佈,訪華計劃已推遲。緬甸當地媒體稱,昂山素季表示,她與中方還沒有就訪問達成具體時間表。中國外交部發言人華春瑩當時也表示,目前沒有關於昂山素季女士訪華的確切消息,但中方一貫重視發展同緬甸的睦鄰友好合作關係。
廈門大學南亞研究院教授、緬甸問題專家範宏偉向澎湃新聞指出,“昂山素季多次提出要訪問中國,但因為‘時機’沒選擇好,才拖到現在。”
那麼,為何昂山素季要在此刻訪問中國?
“羅興亞難民事件發生後,西方媒體對昂山素季的沉默頗有意見;此外,當前中緬邊境局勢吃緊,儘管緬北一事主要與緬現政府相關,昂山素季與現政府關係也較為清晰,但作為緬甸的主要領導人之一,這次來訪有助於建立起中緬間的溝通渠道。”趙干城指出。
範宏偉也表示:“昂山素季這次來訪,從政黨角度來講,如何解決緬甸國內民族衝突是要談的重點之一。中國對緬甸的政策已2012年開始進行調整,實行多黨外交、民間外交。”
“親西方不代表反華”
昂山素季2010年被緬甸政府解除軟禁、重歸政壇,並領導民盟奪取議會補選的大部分席位之後,聲望一度達到巔峯。
昂山素季訪華 開啓被一再推遲的中國“破冰之旅”
獲釋後,昂山素季曾訪問美國、法國、日本等大國,同時也會見了訪問緬甸的英國首相卡梅倫、時任印度總理辛格、聯合國秘書長潘基文等重量級人物。
長期以來,昂山素季一直被外界認為是美國在東亞的“堅定夥伴”。“親西方的民主派並不代表必然反華。”趙干城指出,“昂山素季對於中緬關係持有現實客觀的立場,在密松水電大壩停建和後來的銅礦暴亂問題上,她從未講過反對中國或反對中國和緬甸經濟合作的內容。”
《南華早報》也曾援引一名緬甸活動家的話説,昂山素季希望能通過訪華表明她“不是威脅”,北京方面也能確認無論大選結果如何,緬甸新政府都將是可以合作的。
《伊洛瓦底》去年年底援引昂山素季前外事顧問姚傲敏的話稱,昂山素季需要向國內表明,她能夠務實處理雙邊關係,把經濟發展置於首位。之前,“人們批評她太過西方,以至成了後者的政治工具”。
緬甸大選將於今年舉行,緬甸國內政治力量料將經歷新一輪的洗牌。緬甸總統吳登盛已經同意最早在今年5月就修改憲法舉行全民公投,這讓外界期待昂山素季或許可以以合法身份參加全國大選。
按緬甸現行憲法,昂山素季不符合參選總統資格。緬甸憲法規定,任何人如果配偶或子女是外國公民就不能成為總統,而昂山素季的已故丈夫和兩個兒子都是英國公民。
來自緬甸執政黨鞏發黨的議員瑞茂(Shwe Maung)近日對緬甸獨立媒體《伊洛瓦底》表示,今年的憲法公投不大可能涉及修改限制昂山素季參選的條款。要通過公投來修改上述條款,必須獲得國會76%議員的一致同意。但可以預見的是,佔據25%議員席位的軍方几乎會全票反對,而佔據大多數席位的執政黨鞏發黨也不大可能全數支持對這一條款作出修改。
“目前,軍方議席佔25%,民盟要在剩下75%的議席中得到一半以上的可能性確實不好説。” 範宏偉指出。
分析認為,即便無法參選,昂山素季也可能會接受其他高層職位,或者民盟至少一名成員在新政府擔當高級別職務。
“昂山素季在民間支持率很高,但民盟現在最大的問題是缺人才,缺乏治國理政的能力。目前最可行的辦法是跟其他政黨進行合作。”範宏偉説。