三網融合推廣方案公佈 將實質性開展工作

   據報道,國務院辦公廳在近日印發了《三網融合推廣方案》。該方案明確三網融合試點階段各項任務已基本完成。此後,將會加快全國全面推進三網融合的腳步。並逐步開始實質性的開展工作。


三網融合

  三網融合推廣方案公佈:廣電電信雙向進入將擴至全國

  三網融合就是指電信網、廣播電視網和互聯網三網的融合,關於《三網融合推廣方案》,中國信息通信研究院政策與經濟研究所副總工程師何霞解釋説,通俗點説,就是廣播電視單位和電信運營商分別都可以做過去對方的工作了:廣播可以做電信光纖的出租等等.

  因為它本身也是遍佈全國的大網絡,有大量光纖,這些光纖有一些富餘能力,可以租給一些公司。還有一些話音業務也可以做了;電信就可以做視頻傳輸等業務,主要是IPTV業務,通過它的光纖來傳輸電視節目,也可以有內容類的節目製作。

  三網融合從2010年試點到現在,五年間,30多個省份不斷推進,從中不難看出,推動信息網絡基礎設施互聯互通和資源共享,有利於促進消費升級、產業轉型和民生改善。何霞表示,引入競爭後,對用户而言,多了選擇,自然會方便許多:最起碼市場多了一個競爭者,老百姓所看到的內容就更豐富,所承受的價格就會更低廉,競爭肯定是消費者互利的,這個角度來説,還是好的。

  通過三網融合,具體又會給我們的生活帶來哪些新體驗?北京郵電大學三網融合研究所所長曾劍秋説,“無處不在的視頻”以及以視頻為核心的各種新業務新服務形態將會出現,可以預見的是,未來以視頻為發展的市場將帶動很多新業務發展,給老百姓帶來實實在在好處。

  比如過年時沒有回家,朋友家人就可以在客廳打電話聊天,未來打電話到處都有視頻。當然這有賴於寬帶發展,要有高帶寬,國家正在加速寬帶戰略發展,特別是從4g正在進入5g。

  以前,看電視、打電話、上互聯網,用户需要不同的線路,並向不同的運營商支付費用。電話(互聯網)和電視線路分別輻射,是一種巨大的資源浪費。當三網融合以後,只需一條線路,用户即可實現此前多條線路的日常信息業務。

  而且,像寬帶上網等服務,三網融合後將運用下一代互聯網技術,服務水平大大提升,包括歐美等一些發達國家早在上個世紀就已經開始實現三網融合.

  但是,何霞指出,就我國來説,雖然目前全國範圍已經開始推廣三網融合,真正到實現,還有一個過程:因為電信企業做了這麼多年,它在電信業務上有它的優勢,廣電做了廣播電視這麼多年,包括它的節目源和資源都非常強,兩者可以合作,但是在各自的領域,都保持各自的優勢,所以在一段時間裏,電信打電話還是用電信的,看電視還是用廣電的——光纖,未來是不是整個的互聯網化之後,就會一根線,那是未來的事情。

  如何讓“融合”加速實現?如何解決多年來形成的部門分割與業務分割的障礙?在曾建秋看來,監管尤其重要。換句話説,有了《三網融合推廣方案》,行政性障礙已經消除,但實踐中的政企不分、分業監管的體制問題依然需要解決,這就需要在監管模式上進行創新,三網融合不是競爭到最後,出現各種合併,最後產生壟斷,而應該是從“競爭合作”走向“合作競爭”。

  曾建秋:過去電信與廣電一味追求競爭合作,只想把對方市場佔領而發展對方已經有的業務,從5年經驗看這是錯誤的。實際上,廣電、電信、互聯網企業要發展合作競爭,他們有合作競爭基礎。這次強調的是電信和廣電合作競爭。

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