朝陽區環保局機動車排放管理站的工作人員在調試遙感監測設備。
每當冬季空氣重污染來臨，停產、車輛限行等一系列應急措施啓動，不少市民都會忍不住“吐槽”空氣污染治理為何如此之難，應急措施為何只能“削峯減速”，不能除斷“病根”。事實上，大氣污染治理是一場持久戰、攻堅戰，發達國家用幾十年才解決的問題，我們不可能在幾年間就徹底完成。當然，這也並不意味着我們可以無為而治。
此前環保部針對京津冀及周邊地區大氣污染治理作出了“冬病夏治”的部署――冬季重污染，光靠污染來臨時的應急減排措施遠遠不夠，必須以全年的尺度加以系統規劃治理，包括削減燃煤、治理超標排放機動車和散亂污企業等多種措施，很多工作要在秋季，甚至夏季、春季就要鋪開。今年是落實國家“大氣十條”和北京市“清潔空氣行動計劃”的收官之年，全市上下都在推進各項措施，全力將冬季污染之“病”，在夏秋季就斬斷“病根”，讓更多藍天留在北京。記者最近跟隨環保人員，走訪了多個治理現場。
京港澳高速興禮檢查站，房山區環保局機動車排放管理站的工作人員在檢查車輛尾氣。
淘汰老舊車嚴查超標小客車
現場：疾馳超標車難逃遙測“法眼”
8月14日上午10點，朝陽公園東四門附近的四環輔路上停着一輛印有 “環保監察”字樣的依維柯中巴車。中巴車的後側約5米，一部約半人高的遙感監測設備正在實時監測來往車輛的尾氣。於兆匯、於爽頭頂着烈日，在檢查設備的運行狀況。在車內，王萌目不轉睛，盯着屏幕上顯示的一輛輛汽車通過的排放信息。王萌、於兆匯、於爽都是朝陽區環保局機動車排放管理站的隊員。
10點15分55秒，一輛出租車疾馳而過，依維柯車廂內的計算機屏幕上立即跳出了排放超標的提示。幾乎同時，該車的車速、超標數據、車輛照片也被立即鎖定，存入了數據庫。這輛車一氧化碳體積分數濃度達5.14，而標準限值是不超過2.5，“它必須得去修車，否則沒法驗車通過年檢，還要接受處罰。”王萌對記者説，這套遙感監測設備非常先進，0.1秒內就可以監測並分析出車輛排放是否超標，“剛才出租車時速52公里，遙感設備鎖定非常輕鬆，城市道路行駛中，沒有車輛能逃脱它的‘法眼’。”王萌自信地説。
王萌介紹，目前朝陽轄區內遙感監測的點位增加到了1個固定高架點、7個移動遙測點，更多超標車納入了“監管範圍”，為了讓超標車無所遁形，今年朝陽區還將再增加兩個固定式遙感監測點。
處方：市環保局有關負責人介紹，截至6月底全市共完成老舊機動車淘汰26.7萬輛；為8000輛出租車更換了三元催化器，提前完成全年任務，兩年累計更換5萬餘輛；上半年新增上牌純電動汽車2.75萬輛，本市累計達到近13.7萬輛，電動汽車規模全國第一。此外本市上半年累計抽查機動車尾氣排放847.5萬輛次，查處違規車6763輛次，處罰金額335萬元。本市還創新性推進跨區聯動執法等模式，滾動式曝光違法信息、向環保部上報外埠違法車輛。
環保監察執法隊員檢查燃煤鍋爐。
重型柴油車逢車必檢超標必罰
現場：手“踩”油門揪出“黑煙車”
8月15日晚上7點，位於房山區的京港澳高速興禮綜合檢查站，一輛輛準備進京或者過境的大貨車排着隊依次通過檢查點。房山區環保局機動車排放管理站的劉亞森、張昊辰、杜永昌正對每一輛柴油大貨車進行尾氣檢查。
“您好，請接受尾氣檢查！摘空擋、拉手剎、別熄火！”劉亞森在隆隆的發動機馬達聲中對司機喊話。司機打開車門，劉亞森攀上駕駛室外梯，手直接伸進了方向盤底部的油門處，用力摁下了油門。與此同時，張昊辰、杜永昌死死地盯住了尾氣口，這輛罐車排氣管噴出了黑煙，該車司機立刻被“請”到了旁邊的停車場接受處罰。司機告訴記者，他這趟是運送液氨從保定去內蒙古赤峯，“是不是加的油出問題了，我的車一直沒問題啊？”他對環保執法隊員解釋道。不過沒有用，“修車+罰款”，這車跑不了。
對於劉亞森他們而言，晚上的夜查才剛開始不久，“至少要幹到半夜12點以後，有時候車太多就直接到第二天清晨了。”記者看到，劉亞森的雙手已經沾滿黑色的粉塵，記者追問為何要用手“踩”油門，他解釋説，如果全身爬進駕駛室，坐到駕駛位上，再用腳踩油門，太花時間，後面就堵車了，“我現在這樣查一輛車能節省近半分鐘時間，一天折算下來能多查好多輛車呢。”他告訴記者，大貨車油門很沉，車多時手都能“踩”腫了，變黑變髒就更顧不上了。
記者在檢查點站了兩個小時，劉亞森和同事們一共手“踩”油門檢查了87輛大貨車，逢車必檢，發現並處罰超標車9輛。
處方：市環保局機動車排放管理中心相關負責人告訴記者，據不完全統計，2015年本市日均有進京重型柴油車7萬輛次，過境重型柴油車3萬輛次，檢查發現，部分進京或過境的外地重型車輛無法達到綠標車排放標準，這些車輛每車排放量相當於200多輛國四小客車。
為加大對機動車特別是重型柴油車的監管，環保部門利用“三道防線”開展路檢夜查。“三道防線”包括市界綜合檢查站、五環路沿線貨車卡控崗、城區主幹道，固定安排1至2組執法人員全力配合，細緻開展車輛排放執法檢查。對排放超標車輛依法處罰，對拒不接受處罰的，移交屬地執法機構；對違法行為未處理的，禁止進京。
截至今年7月底，全市共檢查重型柴油車53萬輛次，處罰排放超標車8897輛次，是去年同期的2.5倍；其中本地車處罰2906輛次，外埠車處罰5991輛次，是去年同期的4倍。合計處罰金額395萬元，是去年同期的2.7倍。
聯手“環保警察”嚴打違法排污
現場：神秘洗衣廠半夜“復活”偷排污水
市區兩級環保執法隊員聯合行動，環保監察執法隊員與“環保警察”強強聯合。8月14日，全市打散治污專項執法行動正式“打響第一槍”，記者全程跟隨執法力量進入打散治污第一站――通州區。
執法隊員按照舉報線索來到潞城鎮後榆林莊村一個大門緊閉的大院，反覆敲門，無人答應。從門縫裏看，院子裏面堆滿了雜物，看似已經廢棄了不少時間。執法隊員不氣餒，終於進入院內，裏面一個車間裏堆滿了待洗的牀單、被罩等物品，看守的一位老太太稱這家洗衣廠是自己老伴兒開的，已經停了很久了，“準備搬到外地去”。
事實果真如此嗎？一台電腦引起了執法隊員的注意，打開電腦，一套視頻監控系統進入隊員的視野，打開視頻監控，8路攝像頭畫面揭開真相：這家洗衣廠在13日凌晨1點、深夜10點還處於“復活”狀態，工人加班加點清洗牀單、被罩，13日清晨，還有金盃麪包車來運貨。執法隊員立即對這家洗衣廠的設備進行了查封，潞城鎮政府負責人當即表示，近幾天就會責令這家洗衣廠關停搬遷。
臨近午夜，執法隊員和“環保警察”又來到張家灣鎮北大化村，一家作坊式洗衣廠正燈火通明地運行，9台洗衣機、烘乾機、熨燙機隆隆作響；廠房外，一台破舊的燃煤鍋爐冒着刺鼻的濃煙。令人震驚的是，這家洗衣廠產生的污水竟然直接流入下水道，通過一根暗管排到廠院外。工人們透露，他們從不在白天生產，都是從下午五六點開工，一直幹到凌晨五六點，然後休息。執法隊員和“環保警察”當即叫停企業的違法生產行為。記者瞭解到，環保部門立案處罰以後，將會把該案件移交“環保警察”。
處方：從8月14日開始，市區兩級環保監察隊員和“環保警察”在通州啓動對散亂污企業、揮發性有機物排放企業的全面檢查。檢查將依託京津冀地區熱點網格進行，“環保部劃定的網格是3公里乘以3公里，我們目前正在嘗試在這個網格內進一步細化，精細到500米乘以500米，便於精準督查，企業違法排污將無所遁形。”市環境監察總隊副總隊長李斌説。
據通州區環保局相關負責人介紹，自通州區打響“藍天保衞戰”以來，截至8月4日，1240家“散亂污”企業已停產。
本報記者張航 文並攝 J067