中新經緯客户端9月20日電(李曉萱 黃昂瑾)在飛機上拍拍照，順手再發個朋友圈也許真的能實現了。
9月18日下午，中國民用航空局飛標司副司長朱濤在新聞發佈會上披露，允許由航空公司對便攜式電子設備的影響進行評估，並制定相應的管理政策。
也就是説，今後乘坐國內的航班，坐飛機玩手機，有望變成現實。據業內人士樂觀估計，明年上半年旅客有望在飛機上使用手機。
空中上網迎來政策鬆綁
今年以來，關於民航局將放寬機上電子設備使用限制的傳言不斷，而對於航空公司來説，此次夢想終於照進現實。
4月8日，據中國交通運輸部有關負責人表示，交通運輸部7日印發了《關於進一步做好奧運交通保障及安保工作的通知》，交通運輸部要求公路、水運、民航、郵政系統各單位嚴格按照原交通部、原民航總局和國家郵政局的部署，把奧運火炬傳遞、奧運會及殘奧會交通運輸保障和安全保衞工作作為當前工作的重中之重，確保奧運會、殘奧會交通運輸安全順暢優質運行。並要求各單位一把手負總責、親自抓，建立專門工作機構，落實奧運保障的具體措施並隨着形勢變化不斷強化和完善。中新社發 追影 攝 圖片來源：CNSPHOTO
中國交通運輸部 圖片來源：CNSPHOTO
“交通運輸部已通過了對《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》(以下簡稱‘審定規則’)的第五次修訂，其中原來規章中禁止便攜式電子設備使用的相關條款，現在通過規章的修訂，把這個權利交給航空公司來進行評估。”9月18日下午，中國民用航空局飛標司副司長朱濤在新聞發佈會上表示。同時，他也強調，民航局飛標司也制訂了相應的審核和評估方法，來接受航空公司的申請。
多家航企相關負責人在發佈會後表示，會馬上展開測評。據科技日報，春秋航空新聞發言人張武安稱，空中使用手機是大勢所趨，春秋航空已由運行標準部門牽頭，組織研究相關評估方案。東航相關負責人也明確，其實東航旗下已加裝上網設備的飛機曾進行過相關測試，結果也顯示飛行中使用手機的風險可控，接下來更多飛機進行WiFi改造時也會按民航局新規進行評估。
最新版審定規則將在今年10月起生效，但並不意味着一到10月旅客就可以立即在客艙中使用手機，張武安表示，“因為各家航空公司將根據審定規則第五次修訂版的各項規定重新更新修訂公司手冊，完成民航局的評估，並向局方提交申請，得到批准後才可以放開，因此需要一定時間。樂觀估計，明年上半年，旅客有望在飛機上使用手機。”
另外，業內普遍認為，空中使用手機將是大勢所趨，但如何使用可能面臨部分限制。參照目前各國外公司的做法，有的公司規定飛機在起降過程中要關閉手機。巡航過程中，有的公司還規定必須切換成飛行模式使用。中國各航企的規定比較一致，否則，各家公司規定不同容易引起旅客誤解和執行的難度。
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“我們建議，即使飛機上許可使用手機，但在飛行途中，也一定要嚴格聽從機組人員發佈的安全提示。一旦不遵從機組的安全提示，在違規情況下使用手機且不聽勸阻，造成嚴重後果的，依然可能會面臨相關處罰。”張武安説。
使用手機是否影響飛行安全
飛機上使用電子設備在國外已經很普遍了，為何此番規則調整引人矚目呢？中新經緯(微信公眾號：jwview)注意到，此前，我國民航主管部門對機上電子設備使用是嚴格控制的，這主要緣於民航對運行安全的考慮。
中國民航總局在1999年發佈的《公共航空運輸承運人運行合格審定規則》規定，從飛機關艙門起，至結束飛行打開艙門時止，飛機上的乘員不得開啓和使用，合格證持有人也不得允許其開啓和使用與航空器正常飛行無關的主動發射無線電信號的便攜式電子設備，這些電子設備中就包括移動電話。
“由於便攜式電子設備會產生電磁波對飛機的導航設備產生干擾。就算是飛行模式關閉了電話功能，由於飛行模式僅僅是手機廠商設定的模式，具體能屏蔽多少信號無法判定。而且每個廠家的飛行模式都有自己的標準，所以要求大家關機。”國內某航空公司機長向中新經緯(微信公眾號：jwview)介紹，“至於滑行時也要大家關機，是因為落地後的滑行過程中還可能對其他進近的飛機設備和機場的導航設備產生影響。”
那麼，日前民航局放權給航空公司進行評估並決定是否放開飛行中禁止使用便攜式電子設備的規定，是不是就不存在電子設備輻射干擾飛機信號了？
機長表示，影響具體多大，沒有固定值，“飛機和機場的導航和通訊設備有很多頻率，當便攜式電子設備發射的電磁波恰巧和正在使用的導航設備重合或者相互干擾，就會產生影響。”
國內某飛機制造商工作人員告訴中新經緯(微信公眾號：jwveiw)，“飛機出廠前會經過大量的電磁干擾評測，而且雖然(手機頻率和飛機與塔台間電磁波頻率)有部分頻率重疊，但因為功率相差甚遠，應該也不會有太大影響”，該業內人士表示，關於手機輻射對於飛機飛行中信號干擾的程度，目前並沒有完全明確的説法。
西安電子科技大學大學通信工程學院副院長李暉也表示，“人們接聽電話時會產生輻射，且輻射較大”，但這種強度的輻射是否會對飛行信號產生影響、會產生多大的影響、飛機在飛行中能承受多大的干擾等，需要航空公司針對他們自己的信息系統進行評估。
“很難有人給出一個絕對不會受影響的結論”，據上述國內飛機制造商工作人員推測，今後國內航空公司可能會制定一些標準，來約束乘客在某一些情況下可以使用便攜式電子設備，便攜式電子設備的功率需要在某個標準內等。
李暉也認為，“不能説絕對沒有風險。但乘客在飛機上使用電子設備的需求挺強烈，至於航空公司是否將放開飛行期間禁用電子設備規定，可能還將取決於其對風險和受益的評估。”
機載WiFi是機遇也是挑戰
3月8日，在廈門飛往昆明的廈航MF8405航班上，“十里桃林”客艙讓旅客宛如走入夢幻世界。當天航班全部安排“暖男”空乘執飛，他們身着漢服扮演四大才子，為全艙旅客特別是女性乘客送去心儀的小禮物，整個航班營造出浪漫温馨、春暖花開的美好氛圍。圖為全艙乘客高舉小禮品大喊“三八節”快樂。王東明 攝
資料圖 王東明 攝
這次民航局對便攜式電子設備開放，於乘客而言是方便生活，於機載WiFi產業而言既是機遇也是挑戰。
目前，東航、國航、南航、海航和春秋航空等航空公司已經試水機載WiFi。據新華網，國外的航空乘客，在選擇航班時，超過60%會首選有無線網絡服務的飛機，50%的乘客願意為享受空中WiFi而放棄旅途中的其他便利。
根據中國民航網日前調查，在我國，超過73%的旅客其旅途行為第一意願就是上網，而當飛行時間超過4小時後，這一意願接近100%；超過70%的旅客願意付費享受空中WiFi服務，當飛行時間超過4小時，這一意願更是高達88.8%。
隨着乘客對空中WiFi的需求量大大增加，各航空公司佈局此項業務的步伐也在加快。
4月12日，我國首顆高通量通信衞星實踐十三號的成功發射，為航空公司的空中Wi-Fi佈局加速提供了良好助力作用。聯通公司也加入到空中Wi-Fi建設佈局的版圖中來，4月下旬，聯通旗下的全資子公司聯通寬帶在線與航美在線、海特凱融聯合宣佈組建“聯通航美”公司，主要任務是為中國聯通提供航空Wi-Fi集成服務、產品開發、客户服務等。
空中WiFi在我國起步雖晚，發展卻非常快。2013年，國航在國內首次實現全球衞星通訊互聯網航班飛行，在萬米高空為旅客提供定製互聯網服務。2014年4月16日，國航在北京飛往成都的CA4116航班上實現了ATG(地面基站)模式下的空地寬帶無線通信上網。
繼國航佈局WiFi航班後，2015年，我國多家航空公司在飛機上加裝WiFi設備。但是，安裝WiFi的飛機大多是寬體客機，飛國際航線，數量也極其有限。
據瞭解，截至2016年，美國有78%的航班提供空中Wi-Fi服務。如果除去老舊飛機以及小機型，相當於美國航班已基本可實現上網。但我國航空公司安裝WiFi的飛機大多是寬體客機，飛國際航線，數量也極其有限。據瞭解，中國互聯網市場發達程度已絲毫不遜色於美國，甚至在移動支付、文化娛樂、電子商務等領域已超越美國市場，但現在我國的航空公司仍無規模化的商用空中Wi-Fi服務，還處於免費體驗階段。
據科技日報，國家空管新航行系統技術實驗室謝晉東表示，“本次開放對航空公司來講既是機遇也是挑戰。機遇方面，放開便攜式電子設備使用可以吸引客源，增加經濟效益。”挑戰是航空公司自己組織評估，需要很大成本，承擔較大風險，比如對飛機進行改裝停飛會產生巨大經濟損失。“個人感覺，可能會在一些典型航線上推出試點。”
“開放這些設備的使用順應了大家日益增長的對於便攜式電子設備的依賴，能讓旅客有更好的乘坐體驗，特別是長航線的‘空中飛人’，而這對於吸引客源也是一個利好消息。”某業內人士表示，期待各相關行業能夠協同制定標準，在保障飛行的同時又能滿足乘客需求。
無論如何，將手機等電子設備的使用許可交由航空公司評估，將大大促進機上WiFi設備的發展，空地將進一步互聯互通；同時更進一步地促使航空公司在空中商城等的試點與應用，開發更多地類似機票+產品等。或許，航空公司的機上互聯網在未來可能將成為新的流量入口。(中新經緯APP)
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