企業失信會怎樣? 簡易註銷受阻、網店訂單差點打水漂、推薦政協委員候選人受限、影響億元合同、銀行賬户被凍結、險失救命大訂單,這些企業已經感受到了信用約束的威力。
簡易註銷受阻
2017年4月20日10時許,河南省鄭州市中原區工商質監局信用網監科幹部王惠娟正在給未年報的企業打電話。這時,一位中年女士推門進來,低聲説:“我想諮詢一下經營異常名錄的事,我姓李。”王惠娟示意李女士先坐下。
“是這樣的,我之前和幾個朋友合夥做生意,開了一家公司,老是賠錢,公司就不再經營了。後來聽説,公司如果不經營了,最好是註銷掉,可以減少一下法律風險。我當時去諮詢了工商部門,工商幹部説要登報公告,還要去税務局辦清税證明。一聽説要去税務局,我嫌麻煩,註銷營業執照的事就放下了。” 李女士介紹説。
李女士接着説:“我們公司從開業到歇業一共也沒有經營幾個月,公司業務也沒有怎麼開展,也沒有去税務局辦過什麼手續,也沒有領過税務發票。最近聽説可以申請簡易註銷,不需要登報公告也不需要清税證明了,我就過來辦理簡易註銷,可是行政審批大廳的同志説,我們公司在經營異常名錄裏,不能辦理簡易註銷,讓我來你們這裏瞭解一下。你們幫我看看,能不能幫我移出經營異常名錄,我好申請簡易註銷。”
王惠娟説:“您彆着急。簡易註銷程序是國家為了解決企業‘退出難’的問題,減少企業退出市場所需要的登記手續,簡化登記材料,給無債權債務和信用良好的企業提供的一條綠色通道。您的企業如果被列入經營異常名錄,就説明有信用污點,或者有債權債務問題,是不能走簡易註銷程序的。”
李女士説:“我們沒有債權債務,公司還沒怎麼開展業務就散夥了,您給看看,能不能通融通融。”
王惠娟説:“您把營業執照拿給我看一下。”
接過營業執照,王惠娟登錄國家企業信用信息公示系統(河南)查看了這家企業的基本情況。該企業是2014年12月成立的,主要從事紡織品銷售,因未在規定的時間內報送2015年度年報,於2016年7月被列入經營異常名錄。
王惠娟説:“李女士,你們公司是2014年12月成立的,國家企業信用信息公示系統(河南)顯示,你們在2015年3月報送了2014年度的年報,可是2015年度年報沒有申報,根據《企業信息公示暫行條例》的規定,工商部門將你們公司列入了經營異常名錄。”
李女士説:“當時辦理營業執照的時候,辦照的工作人員就提醒我們要在每年的6月底前報送上一年度的年報,所以我們按時報送了2014年度年報。後來公司不經營了,也就沒人把這個事放在心上,所以2015年度年報沒有申報,這是我們自己的疏忽。”
王惠娟説:“你看,就是因為一個小小的疏忽,影響了企業的簡易註銷,信用約束無處不在啊。”
“以後一定注意,我們現在是不是補報年報就可以申請移出經營異常名錄了?”李女士問。
王惠娟點了點頭。
李女士這才安下心來,一邊感謝一邊離開了中原區工商質監局。
網店訂單差點打水漂
2017年3月16日早上剛一上班,一名女士來到河南省鄭州市金水區工商質監局南陽路工商質監所,大聲説:“阿里巴巴突然通知説我的公司不能在他們網站經營了,現在是3·15期間,都在搞活動,正是賺錢的好時機,我這裏還有好幾單生意等着做呢。”
工作人員方晨英安慰這位女士説:“您先彆着急,慢慢説,把情況説清楚了,我們才能幫你解決啊。”
“我姓呂,是南陽路轄區一家化妝品公司的法定代表人。我們公司近兩年一直在阿里巴巴上經營,昨天突然接到阿里巴巴的通知,説我的公司在工商部門有失信記錄,不能再在阿里巴巴上經營了,我今天就趕緊過來,你們幫我看看這到底是怎麼回事呀?”呂女士説。
“您帶營業執照了嗎?” 方晨英問。
呂女士把營業執照遞到方晨英手上。
方晨英比對着營業執照上的信息,一邊登錄國家企業信用信息公示系統(河南)查詢,一邊問:“你們公司是不是沒有申報年報啊?”
“我們報了啊,去年報了一次,今年也報了一次。工商質監所給我打過電話,工商幹部也到公司上門宣傳過,公司知道有年報信息要報這事,所以我們公司肯定申報年報了。”呂女士説。
查詢結果顯示,該公司是2016年7月19日報送的2015年度年報。
方晨英對呂女士説:“你們公司確實報了2015年度年報,但是超過了規定的最後期限,屬於補報年報性質。企業年報信息需要每年1月1日至6月30日報送並公示,根據《企業經營異常名錄管理暫行辦法》,你們公司已被列入了經營異常名錄,這就是阿里巴巴所説的失信記錄。”
“對了,想起來了,6月下旬我出國了,走之前還就年報的事叮囑過公司會計,等7月下旬回來後問會計,會計説已經報了,肯定是會計報晚了。都怪我,之前沒拿年報當回事!” 呂女士説。
呂女士感到非常後悔,用手拍着自己的頭,嘴裏不停地説:“這可怎麼辦呀?真是沒想到年報公示這點兒事還會與公司在阿里巴巴上的銷售聯繫在一起。麻煩你們幫我想想辦法,把公司恢復正常吧,我們做的是小本生意,可不能讓我們的訂單都打水漂了呀!”
“根據《企業經營異常名錄管理暫行辦法》規定,企業補報年報並公示後,提出移出經營異常名錄申請,經過檢查沒有問題的,是可以移出經營異常名錄的。”方晨英説,“你們已經補報年報並公示了,現在就可以提交移出經營異常名錄申請,我們審查相關資料後,就可以幫你們移出經營異常名錄。”
“那我現在可以寫移出經營異常名錄申請嗎?”呂女士臉上開始有笑容了。
隨後,工作人員指導呂女士填寫了移出經營異常名錄申請,當天就將該公司移出了經營異常名錄。
“有了這次教訓,公司以後每年的1月1日就開始報送年報,絕不會再晚報了。”呂女士表示。
推薦政協委員候選人受限
2017年3月26日14時30分,河南省鄭州市惠濟區工商質監局企業信用監管科走進一位年輕女士,行色匆匆,看起來很着急。
“我們的事怎麼辦?”該女士進門就問。
“不要慌,坐下來慢慢説。”企業信用監管科幹部魏萍接待了她。
“我們的企業原本是在高新區的,因為發展需要,年前遷到了惠濟區,所有手續都已經辦完了,已經得到了區政府的大力支持,我們公司的法定代表人陳總擬被推薦為區政協委員候選人,可是我們把相關材料遞上去,有關部門在進行綜合評定時,發現我們公司在經營異常名錄裏,法定代表人不能被提名推薦。今天下午就要提名截止了,這可怎麼辦呢?”這位女士焦急地説。
國家企業信用信息公示系統(河南)顯示,該公司有兩條列入經營異常名錄信息,一條是2015年10月因為通過登記的住所或經營場所無法聯繫被列入經營異常名錄,另一條是因為沒有按時申報2015年度年報被列入經營異常名錄。
魏萍説:“你們公司遷到惠濟區經營,我們非常歡迎。你們公司現在有兩條經營異常名錄信息,一條是因為沒有按時申報2015年度年報被列入經營異常名錄,另一條是省工商局在對2014年度年報企業進行抽檢中,通過你們公司登記的住所無法與你們取得聯繫,你們留下的聯繫電話也已更換機主,工商部門依法將你們公司列入了經營異常名錄。”
魏萍繼續説:“這兩條不誠信記錄已經在國家企業信用信息公示系統(河南)進行了公示,根據中央統戰部、國家工商總局等部門《關於加強和改進非公有制經濟代表人士綜合評價工作的意見》的要求,你們公司的法定代表人是無法被提名推薦為政協委員候選人的。
聽了工作人員的話,該女士非常緊張,趕緊出去撥打電話進行請示。不一會兒回來説:“有什麼解決辦法嗎?需要我們做什麼工作才可以彌補?我們陳總非常擔心,因為這個事,他也趕來了,一會兒就到。”
沒過多久,該公司法定代表人陳總趕了過來。魏萍説:“陳總,你儘快安排工作人員把2015年度年報補報了,因為你們公司還在隨機抽查中被列入經營異常名錄,所以你們公司還要提供2014年度年報數據等相關材料,這是需要提交的材料清單,還需要提交公司營業執照複印件,您本人的身份證複印件,填寫書面申請,相關材料準備好後,我們實地核查無誤後,即可將你們公司移出經營異常名錄。”
當天下午,該公司提交了所需材料,工作人員到該公司進行了實地核查,並開通綠色通道快速處理,惠濟區工商質監局為該公司辦理了經營異常名錄移出手續。
魏萍説:“陳總,現在是下午四點,應該沒有耽誤你被提名推薦政協委員候選人的機會。”
陳總感激地説:“今天的事是一個深刻警醒啊,今後我們一定引以為戒,誠信經營。”
董事成老賴影響億元合同
2017年4月10日上午,河南某印刷有限公司的張女士匆忙來到鄭州市工商局經濟技術開發區分局註冊科。
“你好,我們企業變更遇到了麻煩,上億元的合同等着籤呢,您看有什麼辦法可以幫助我們啊。”張女士説。
看着張女士着急的樣子,註冊科科長趙雲福安慰她説:“不要着急,有什麼問題講出來。我們就是為企業服務的。”
“是這樣的,我剛才到辦事大廳工商窗口辦理業務。材料齊全了,但是在受理的時候,系統提示我們公司一個董事因負有較大債務問題,被人民法院列為老賴(失信被執行人),工商窗口無法受理我們公司的業務。”張女士説。
“你們召開股東會把他免去,重新任命一個新董事就可以了。” 趙雲福對張女士説了解決辦法。
“我們的股東是幾家公司,有的還是外資公司,開一次股東會不容易。另外,公司董事現在有的在國外,短期內根本沒辦法召開董事會。我們急着進行變更登記,有個上億元的合同急需簽約,如果辦不成,公司恐怕就要倒閉了。”張女士説。
趙雲福思考一下,拿起電話向辦事大廳工商窗口工作人員撥了過去,得知了事情的全過程。原來,河南某印刷有限公司是省局直接下放的一家企業,鄭州市工商局經濟技術開發區分局只有紙質原始檔案,沒有影像。在上午受理其變更業務時,系統顯示無法提交,變更工作無法完成。
打完電話,趙雲福讓張女士稍作休息,自己到檔案室翻閲了該公司的紙質檔案,因為是上世紀90年代的老企業,該公司的紙質檔案有幾十卷,趙雲福耐心翻閲後,發現該公司章程中規定,該公司的董事是股東直接委派的,遂想到了解決問題的辦法:現在科技這麼發達,可以利用視頻會議的形式召開股東會,直接委派新的董事,將列為老賴的董事直接免去。
回到辦公室後,趙雲福把想法告訴了張女士,請張女士回去按照規定提交相關文件到辦事大廳工商窗口再次辦理業務。趙雲福對張女士説:“現在信用記錄越來越重要,不光企業要隨時登錄國家企業信用信息公示系統(河南)留意企業的信用狀況,按時報送年報、報送即時信息,同時也要注意個人信用信息,以免因一時疏忽,影響企業發展。”
張女士表示,因為這次董事被列為老賴使企業信用有了污點,從而影響了公司的發展,教訓太深刻,代價也很大,今後將認真按照工商部門的要求報送企業信用信息,維護好企業的信用。
兩天後,張女士攜帶資料再次來到服務大廳工商窗口,順利完成了公司業務變更工作。
銀行賬户被凍結
2017年1月5日,河南省鄭州市工商局信用監管處來辦事的企業少了許多,工作人員袁娜想利用難得的清靜時間將經營異常名錄資料整理一下。這時,一位女士推門而入,問:“我們的公司被列入經營異常名錄了,是在這裏辦理移出嗎?”
“是在這裏辦理,請問有什麼事。” 袁娜問。
“我是一家裝飾公司的財務人員,姓張,臨近春節,我們公司準備給員工發工資,但是到銀行取款時,被銀行告知賬户被凍結了,因為我們公司在經營異常名錄裏,現在工資無法發出,員工都鬧起來了。” 張女士説。
袁娜登錄國家企業信用信息公示系統(河南)進行查詢,發現該公司因為“通過登記的住所或者經營場所無法取得聯繫”,於2016年9月被列入經營異常名錄。袁娜又通過影像系統將該公司的經營異常名錄資料調取查看,發現鄭州市工商局曾兩次向該公司郵寄專用信函,均無人簽收。
袁娜向張女士解釋説:“《企業經營異常名錄管理暫行辦法》第九條規定,工商行政管理部門在依法履職過程中通過登記的住所或者經營場所無法與企業取得聯繫的,應當自查實之日起10個工作日內作出將其列入經營異常名錄的決定,並予以公示。工商行政管理部門可以通過郵寄專用信函的方式與企業聯繫。經向企業登記的住所或者經營場所兩次郵寄無人簽收的,視為通過登記的住所或者經營場所無法取得聯繫。兩次郵寄間隔時間不得少於15日,不得超過30日。”
看着國家企業信用信息公示系統(河南)顯示的“該企業已被列入經營異常名錄”的提示語和失信記錄,張女士説:“當時,我們原來的辦公地址因為裝修,員工都在新租住的地址辦公,現在原辦公地址已經恢復正常辦公了。我們怎麼也沒想到會因為這個原因影響企業信用。現在該怎麼辦呢?這都年底了,員工等着發工資回家過年呢。”
“您彆着急。您需要聯繫管轄地工商所對您所在的企業進行地址核查,確認您所在的企業在登記的住所或經營場所經營的,我們會盡快為您辦理移出經營異常名錄手續。”
當天下午,張女士拿着轄區工商所出具的企業實地核查資料匆匆趕到鄭州市工商局信用監管處,袁娜對她提交的材料進行檢查,確認沒有問題後告知她,會盡快為其辦理移出手續。
考慮到馬上要過春節的特殊因素,袁娜經請示領導同意,在下班之前就為該企業辦理了經營異常名錄移出手續。
袁娜對張女士説:“信用是企業的生命,每家企業都可能因為失信行為被列入經營異常名錄,導致其信用度下降,被銀行凍結賬户,影響經營,影響生存,影響發展,所以企業任何時候都不能放鬆信用建設。”
“太感謝您了,我們在以後的經營中,一定做到誠實守信,絕不會再被列入經營異常名錄了。” 張女士説。
險失救命大訂單
2016年11月8日上午,在河南省鄭州市二七區工商質監局銘功路工商質監所門外,一名男士神色焦急走來走去,幾次想進所裏,卻又猶豫不決。該所所長蔡雨卓從區工商質監局開會回來看見這一幕,把這名男士叫到辦公室,端上茶水,耐心詢問他有什麼事。
經過詢問,蔡雨卓瞭解到,該男士是轄區某公司的法定代表人李先生。李先生於2016年5月登記註冊了一家有限責任公司,登記地址為某大廈18樓1803房間。當時因為急於開業經營,李先生在該地址原房屋租賃協議尚未到期的情況下,與房東簽訂了新的房屋租賃協議。工商機關按照國家關於降低登記門檻、支持大眾創業的精神,依據李先生提供的房屋租賃協議和申請材料,為其辦理了公司營業執照。取得合法經營資格後,李先生開始經營公司業務,哪曾想,因為註冊地址問題,給他帶來了一系列麻煩。該大廈18樓1803房間的原承租方的租賃期限眼看就要到期,可原承租方堅持要繼續租用該場所,李先生和房東多次協商都未能取得理想結果。在不得已的情況下,李先生租用了附近另外一家寫字樓的房間作為公司的辦公地址。
在經營期間,李先生未及時到工商部門辦理經營地址變更,自己因工作原因也更換了手機號。在2016年河南省工商局組織實施的市場主體公示信息抽查中,李先生的公司被抽中,成為抽查對象。工商機關通過郵寄掛號信和實地核查都未聯繫到李先生的公司,將其公司列入了經營異常名錄。李先生在2016年11月初與一家公司簽訂合同時,被對方告知企業信用存在瑕疵。李先生急匆匆來到銘功路工商質監所,想讓工商質監所幫他解燃眉之急。
“所長,我這個訂單可是用來救命的啊,現在生意不好做,公司裏上上下下全靠這個單子來救命了。我沒有及時到工商部門辦理地址變更,這是我的疏忽,但事出有因,我也是不得已而為之。眼看着幾百萬元的購銷合同不能承接,我幾天都睡不好覺。” 李先生話語中充滿了自責、焦躁和無奈。
“李先生,你這是不注重誠信的結果啊。但考慮到事出有因,我們給你想想辦法吧。”蔡雨卓幫助李先生分析解決問題的辦法,“現在抓緊時間到服務大廳辦理變更登記,然後再過來申請移出經營異常名錄,儘可能挽回你的這份合同。”
送走李先生後,蔡雨卓向區工商質監局有關領導彙報,並與服務大廳進行溝通協調,不到3個工作日,為李先生的公司辦理了變更登記,並順利將企業移出了經營異常名錄。
之後,李先生與合作對象順利簽訂了合同。2016年11月15日,李先生為銘功路工商質監所送來一面錦旗,上寫:輕視誠信商業經營之道險阻,工商解圍服務企業之心可鑑。
(江洪 黃琪 王浩鵬 袁娜 王吳兵 王書雄 崔淑華 趙雲福)
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