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上世紀90年代以來，美國鴉片類藥物濫用的情況越演越烈，濫用鴉片類藥物致死事件不斷攀升，面對這樣的情況，美國總統特朗普終於出手了。
據BBC、衞報報道，美國時間本週四，特朗普要求代理衞生部長宣佈進入全國公共衞生緊急狀態，有效期是90天，並可以延長。
特朗普表示，白宮將徹底禁止鴉片類藥物在美國市場上的銷售作為打擊鴉片類藥物濫用的第一步。特朗普在現場發表講話稱，“是時候把人們從鴉片類藥物成癮的危害中解救出來了。”
公眾健康倡導專家們將這一期待已久的聲明稱為“向前邁出的一步”，不過很快就有批評人士指出，特朗普聲稱的“動員整個政府”來解決鴉片類藥物氾濫問題，到目前為止還缺乏足夠的資金支持。
圖片來源：衞報
鴉片類藥物濫用，每天超100人死亡
特朗普在講話中提到，到目前為止，美國已經成為該類藥品最大的消費國，人均使用鴉片類藥物的次數和數量都遠遠高於其他任何國家，平均每天有超過100人因為濫用鴉片類藥物而死亡。特朗普更是強調稱：“每天因濫用鴉片類藥物而死亡的人數甚至超過了因為車禍和槍擊事件而導致死亡人數的總和。”
每日經濟新聞記者注意到，本週早些時候，來自美國緝毒局（Drug Enforcement Administration）的一份報告稱，自2001年以來，處方類藥物，主要是鴉片類止痛藥，是導致死亡人數增多的唯一原因。而據美國媒體公佈的數字，2016年因濫用鴉片類藥物導致死亡的人數達64000人之多，比美國在整個越南戰爭期間的陣亡人數還多。
事實上，這場關於藥物濫用的危機可以追溯到上個世紀90年代中期。當時，美國製藥行業開始銷售合法的麻醉劑，尤其是奧施康定（OxyContin），以緩解病人的疼痛感。這種緩慢釋放藥性的鴉片類物質因為能很好地緩解病人的疼痛在醫生中得到了大力的推崇，但當時監管比較鬆懈，這類藥品的危害並不為人所知。
但不久之後，人們就發現這類藥品就像嗎啡和超級阿司匹林一樣，非常容易使人上癮。隨着時間的推移，越來越多人開始使用海洛因和芬太尼等非法生產的鴉片類藥物。自上世紀90年代末以來，藥物過量致死的人數每年都在攀升。
圖片來源：衞報
兑現競選承諾，特朗普出手
解決鴉片類藥物濫用危機是特朗普去年競選的主要承諾之一。上台後，特朗普也多次在公開場合談論鴉片類藥物濫用問題。
今年３月，特朗普簽署行政命令成立“打擊鴉片類藥物上癮危機委員會”，負責調研如何應對藥物濫用、上癮以及鴉片類藥物危機所帶來的危害。
官員們表示此次宣佈進入全國公共衞生緊急狀態意味着聯邦政府將放棄某些規定，給予各州在使用聯邦基金和擴大遠程醫療方面更大的靈活性，即能夠使偏遠地區的患者更容易獲得遠程醫療服務，包括遠程開具某些處方藥，也能使政府在僱傭公共衞生專家為偏遠地區病人看病時“克服官僚程序造成的延遲”。
此外，一些因鴉片類藥物成癮而失去工作的員工，將有資格獲得勞工部的補助金，一些指定用於艾滋病(HIV/Aids)計劃的資金也可能被用於抗擊鴉片類藥物成癮的工作。
據每日經濟新聞記者瞭解，今年迄今，在與鴉片類藥物危機相關的預防、治療、處方藥監測和執法行動上，美國聯邦政府已支出了約10億美元。
缺乏資金，尚未得到國會支持
儘管特朗普不斷地強調解決這場危機的緊迫性和重要性，但一些質疑也隨之而來，最重要的原因是特朗普並沒有像應對颶風災難一樣將危機升級為全國性的緊急狀態。據悉，相對於“全國公共衞生緊急狀態”，“全國緊急狀態”可以快速調動聯邦資金來應對危機。
同時，白宮拒絕透露總統支持多少額外開支，只是稱總統與國會領導人“正在就此談判”，為期90天的公共衞生緊急狀態可能還會延長。對此，各州衞生官員和一些健康領域的專家們表示，特朗普的這項舉措只是口頭上的，現實情況是該項措施甚至沒有得到國會的支持，這樣資金的來源就會很成問題。而目前投入的10億美元根本不足以解決超過300萬人濫用藥品的情況。
“這在很大程度上只是象徵性的，”美國州及地方衞生官員協會(Association of Stateand Territorial Health Officials)執行主任邁克爾·弗雷澤(Michael Fraser)説。“我們需要資源，我們希望確保他們在表態時有資金做後盾。”
Physicians for Responsible Opioid Prescribing的聯合創始人Andrew Kolodny博士質疑總統的聲明是否會帶來任何重大的改變。
“到目前為止還沒有一個具體的計劃，我們沒有聽到甚至是一美元的投入。這非常令人失望。”他説，“最大的問題是，如果你要宣佈一個公共衞生緊急事件，你應該同時説，我們將要求國會撥出數十億美元來應對這一緊急情況。”
其實在本週三，參議院民主黨人士提出了一項法案，將會在10年內為“治癒法案”（Cures Act）籌措450億美元的基金。這些額外資金將用於資助處方藥監測，改善醫生的處方行為，擴大對成癮治療的監督，以及支持與藥物濫用和成癮相關的其他公共衞生行動。
不過到目前為止，這一法案並沒有共和黨和白宮的支持。
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