孟夏之日,萬物並秀。在從沂南縣到青州市的路上,一場流動的協商正在進行。
這是省政協人口資源環境委員會組織所聯繫的工商聯界別委員,聯合省直有關部門,就“鼓勵引導工商資本下鄉,助推鄉村振興”,赴臨沂沂南縣、濰坊青州市開展調研和界別協商。利用從沂南縣到青州市途中兩個小時的間隙,“加塞”一次“諸葛亮會”。
“調研完還要協商,咱們就在車上先開次會,聽聽大家的意見建議,為工商資本下鄉找出路徑和模式來。”從沂南縣啓程後,省政協常委、工商聯界別召集人周雲平立即“召集”開會。
省政協常委翟世蘭快人快語。他以剛在沂南縣看過的朱家林國家級田園綜合體、馬泉創意農業休閒園為例,直言“工商資本是推動鄉村振興的重要力量。鼓勵引導工商資本下鄉,能夠有效推動產業發展、農村致富、農民增收,回應老鄉期望。”
朱家林田園綜合體、竹泉村旅遊景區、馬泉創意農業休閒園……在沂南縣,一批從事休閒農業和鄉村旅遊的特色項目興起。投資領域更加寬泛,是工商資本下鄉的新亮點。這也是大家在沂南縣調研時最大的感受。
讓工商資本進得來、留得住、發展好,離不開政策支撐。
“我們要細化支持引導工商資本助推鄉村振興的政策措施,加強對配套政策的研究,做好政策的宣傳解讀和落地。”沂南縣相關激勵政策體系的構建,讓周雲平倍感振奮。
對於流動協商的形式,大家興致高漲,建言獻策的熱情在車廂裏來回碰撞。省政協委員馮希寧對“錢袋子”更加關注。“假如沒有科學規劃、盲目跟風投資,就面臨很大的市場風險。”馮希寧認為,農業投資週期長、見效慢,後期資金跟不上,融資是大難題。
“馮委員這點提得好,工商資本下鄉過程中,還要考慮政策風險、信用風險、債務風險”“要營造好工商資本投資環境”“建立完善平台化載體化的推進機制,更加註重發揮商會特別是鄉鎮街道的基層商會組織作用”……
一路向北,時間飛逝。伴着窗外“疾馳”而去的樹木和農田,開在中巴車上、調研途中的協商會如火如荼,大家議政建言的思路更加明晰——突破“三大制約”、應對“四大風險”、做好“四篇文章”。
“通過工商資本下鄉,激活鄉村振興的一池春水。”省自然資源廳綜合處負責同志接過話頭,表示要加強用地保障,既要嚴守土地紅線,又要為工商資本下鄉留足空間。
“設施用地難保障,基礎建設跟不上”“要喚醒盤活農村閒散土地”“解決土地碎片化問題”……增加要素資源特別是用地的有效供應,成為大家談論的焦點。
而就在他們到達目的地後,找到了一個答案。
青州九龍峪田園綜合體項目,流轉2個鎮12個村莊的5萬多畝土地打造而成。該項目可直接吸納周邊1000多農户就業,景區內的峒峪溝村村民不花一分錢就住進兩層獨門獨院新房,人均純收入由不足1萬元提高到2.8萬元,集體經濟收入由3萬元增加到100多萬元。
青州工商資本下鄉工作可圈可點,除了“工商資本+土地流轉”模式,還有“+合作社”“+景區開發”“+康養”等模式,吸引了大批工商資本青睞,已有47個台賬項目,累計完成投資44.43億元,輻射帶動農户18051户。
青州調研、協商座談、起草報告、反覆修改……流動的協商之後,便是馬不停蹄的“忙碌”。日前,調研組提交的《鼓勵引導工商資本下鄉,助力打造鄉村振興齊魯樣板》的報告,得到省委副書記楊東奇、副省長於國安的批示肯定,要求有關部門認真研究。
【來源:閃電新聞】
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