一個成熟的資本市場,必然是一個高度依賴法治的市場。近年來,朝向“規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”這一總體目標,監管部門進一步完善執法體制機制,踐行“不干預”理念,重塑良好的市場生態,讓資本市場按照自有的運行規律進行有效的資源配置。
“監管部門踐行‘不干預’理念,應深化行政審批制度改革,高效履行行政許可職責。當前,資本市場行政審批制度改革成效顯著。”南開大學金融發展研究院院長田利輝對《證券日報》記者表示,本着大力推進“放管服”改革方向,我國資本市場緊扣“建制度、不干預、零容忍”工作方針,開展行政審批制度改革。註冊制改革便是我國資本市場行政審批制度改革的重點舉措之一,迄今為止,成績斐然。
川財證券首席經濟學家、研究所所長陳靂告訴《證券日報》記者表示,行政審批制度改革進展良好,明顯改善了審批事項複雜繁瑣的局面,簡政放權提升辦公效率的同時又給予市場足夠的“自由”,凡市場機制能夠自我調節的,儘可能選擇“不干預”的態度,通過“放管服”的方式激發創新動力和活力。
深化市場產品創新,提升服務實體經濟能力是踐行“不干預”理念的重要工作之一。陳靂認為,近年來,資本市場產品創新方面取得顯著進步,金融產品種類豐富,基本能滿足各類投資者的需求。
展望未來,陳靂認為,綠色金融等資本市場產品創新值得期待。在國家制定“碳達峯、碳中和”目標的大背景下,要儘可能將更多資金引入節能減排的行動中,就需要開發更多諸如綠色債券、綠色基金、碳債券等綠色金融產品。
田利輝認為,我國資本市場積極開展產品創新,指數基金、公募REITs和期貨等產品等有所突破。未來,建議鼓勵資本市場開展綠色金融、普惠金融等領域的創新。
證監會明確,踐行“不干預”理念,進一步深化行政審批制度改革,引導、鼓勵市場產品創新,是2021年法治政府建設工作安排之一。
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