拜登上台後幾個小時內就簽署了17項行政令,迅速“清除”了特朗普的“政治遺產”。其中非常引人關注的是重新加入《巴黎協定》。在應對氣候變化上,拜登政府與前總統特朗普完全不同,他拉攏歐洲國家,並對包括中國在內的多個國家施壓。
但在氣候問題上,歐盟國家的政治立場相對比較正確,而美國兩黨首先形成了完全對立的陣營,甚至陷入了“你簽署我退出”的怪圈中,特朗普執政時期,更是在大約100項的環保政策上“開倒車”。
美國氣候學家表示,全球變暖在美國已經成為一個黨派問題,是導致兩黨分裂的其中一個重要因素。美國共和黨在氣候問題上表示懷疑,而民主黨在這方面更傾向於接納氣候變化的科研成果,希望能維護“全球環保正義”的形象。
在美國舉行的氣候變化與環保研討會上,一些參會者認為,“氣候變化是政治謊言”,美國不能因環保問題而停止能源工業,這種想法與特朗普如出一轍。去年9月,美國加州發生大規模的山火,特朗普前往加州與州長談論時,否認了氣候變化對山火的影響,並用“天氣會變涼,你等着瞧”這種話來搪塞他人。然而在眾多美國國會議員中,與特朗普想法一致還有很多,他們絕大部分是共和黨人,他們甚至認為,提出氣候變化的科學家有煽動公眾恐慌的嫌疑,並堅稱這些科學家這麼做的目的可能是想籌集更多的研究經費。
美媒報道,在集團利益的滲入以及黨派之爭的加劇下,環境問題成為分裂美國的一個焦點,甚至是美國總統大選的“決勝點”。因此一些人表示,如果一定要確定一個國家,需要對全球氣候變暖負有更大責任的話,那一定是美國。2019年,美國是過去10年裏氣温最高的一年。
美國不僅沒有盡到國際責任,還把氣候政策變成黨派清算的政治工具。1998年,克林頓政府簽署了《京都議定書》,但在2001年,小布什上台後退出了該協議。奧巴馬政府簽署了《巴黎協定》,特朗普政府卻執意退出這一協定,如今拜登政府上台後,打算重新加入該協定。在氣候環保問題上,美國政府的做法讓眾多大型能源基建項目朝令夕改。
由於美國兩黨政治分歧加劇,國際夥伴對美國政策的轉變也表示擔憂,那麼,拜登政府重返巴黎氣候協定絕非易事。美媒稱,拜登想要實現他提出的這一激進議程還有待觀察。一些共和黨參議員擔心,拜登政府可能會提出一些不切實際的目標,而美國或因氣候問題而變得更加分裂。
在環保問題上,中國依舊是眾多國家談論的重點之一。美媒稱,拜登想要在氣候變化上有所建樹,還需要中國幫忙,兩國有着共同的目標,比如都希望實現淨零排放經濟,都渴望影響國際氣候外交。但如果美國不能下決心整頓國內秩序,那麼中國或將在清潔能源領域,超過美國,首先穩固市場地位。德國媒體稱,中歐投資協定表明,在對華政策上,歐盟希望走自己的道路,在環保問題上,歐盟希望與中國合作而不是對抗。