不出所料,拜登還是盯上了非洲。
當地時間7月20日,美國總統拜登宣佈,將於今年12月13日至15日在華盛頓舉辦美國-非洲領導人峯會。
拜登稱,此次峯會將“彰顯美國對非洲的持久承諾,凸顯美非關係的重要性,以及在共同的全球優先事項上加強合作”。
白宮官網截圖
對美國而言,非洲很重要嗎?好像並不是。長安街知事發現,拜登上台以來,還未曾到訪過非洲,而上一次美非峯會,則要追溯到8年前。
2014年,時任美國總統奧巴馬召集非洲50國領導人,在華盛頓召開首次“美非峯會”,被美媒評價為“欲挑戰中國在非地位”。結果如何,毋庸贅言。
歷史總是驚人的相似。一位不願透露姓名的高官告訴路透社,此次拜登舉辦美非峯會,“並不全是關於中國”。
這位高官還特地強調,“我們相信美國提供了一個更好的模式,但我們並不要求非洲夥伴作出選擇”,頗有此地無銀三百兩之嫌。
拜登資料圖
值得注意的是,此次美非峯會並非倉促官宣,而是做了不少前期“鋪墊”。
18日,美國國際開發署署長薩曼莎·鮑爾聲稱,中國“囤糧”是非洲之角出現饑荒的原因之一,她還指責中國在對非援助上的“缺席尤其突出”。
對此,中國外交部發言人趙立堅回擊:究竟是誰在全球製造糧食安全危機,國際社會一清二楚。
除了抹黑中國對非援助,當然也少不了翻炒中國對非“債務陷阱”。而事實上,所謂“中國債務陷阱論”,只是那些不希望看到中非加快發展的勢力炮製的話語陷阱。
更早前的去年11月,美國務卿布林肯出訪非洲,也為這次美非峯會埋下了伏筆。
2021年11月,布林肯訪問肯尼亞內羅畢。圖源:視覺中國
當時,布林肯打着所謂“民主”旗號拉攏非洲,闡述拜登政府對非政策“五大支柱”。雖然嘴上不提中國,但又處處影射中非合作。
例如,布林肯説其他國家提供的基礎設施協議是“不透明的、脅迫性的,使非洲國家債務失控”。相比之下,美國在非洲的投資不會造成“不可持續的債務水平”。
而美聯社卻給布林肯潑了一盆冷水——在非洲之行中,布林肯親眼目睹了美國海外影響力的侷限性。在肯尼亞,布林肯大部分行程都處於中國資助的大型高架建設項目的陰影下;在尼日利亞,布林肯的車隊離開機場,途經尼日利亞中國商會宏偉的總部大樓;在塞內加爾,首都達喀爾正準備舉辦一場大型中非貿易和投資活動……
不得不説,美國最近開了不少峯會,明裏暗裏遏制中國影響力,卻又頻頻翻車。
5月,美國-東盟特別峯會召開,美國一邊給東盟畫出“印太經濟框架”的“大餅”,一邊對東盟10國開出總共1.5億美元投資計劃的“寒酸支票”。
6月,第九屆美洲峯會在洛杉磯舉辦,不僅遭到多個拉美國家聯合抵制,峯會上的禮品還印着“中國製造”標籤。
同樣是6月,北約峯會在馬德里召開,首次邀請日韓澳新4個亞太地區國家與會,又出台新版戰略概念文件渲染“中國挑戰”。但各國對華政策步調不一,美國拼湊“亞太版北約”也沒那麼容易。
有了上述峯會作參考,也不難判斷美非峯會的結局。
更何況,中非友好是中非風雨同舟、患難與共,一步一個腳印走出來的。回顧歷史,越是困難時期,中非合作的決心和信心就越堅定。這絕不是美國召開一兩次所謂“美非峯會”,就能輕易撼動的。