【文/觀察者網 鞠峯】
近日,中國與所羅門羣島正式簽署雙邊安全合作框架協議。這份兩個主權國家之間的合作協議在簽訂前夕,便遭受美國、日本、新西蘭和澳大利亞的非議與施壓。美國、澳大利亞還接連向所派遣官員。正式簽署後,澳大利亞仍不忘渲染中國“威脅”,發聲明稱“非常擔心”,指責協議或“威脅地區安全”。
對於外部壓力,所羅門羣島總理索加瓦雷19日澄清:和中國達成的安全協議不會損害地區和平與和諧。
彭博社報道稱,美澳政府在協議尚未簽訂前就給所羅門羣島政府吹風,試圖説服這個南太平洋島國不要籤,仍然向以前那樣向澳大利亞和美國尋求幫助。但是中國依舊“取得外交勝利”。
美國和澳大利亞都表示,他們擔心新協議“缺乏透明度”。澳大利亞政府宣稱,這可能“破壞我們地區的穩定”。
所羅門羣島地理位置
美澳還接連派遣官員,意在干涉中所協議的簽訂。澳大利亞國際發展和太平洋事務部長澤德·塞瑟利亞(Zed Seselja)上週剛剛訪問所羅門羣島,美國白宮4月18日又發聲明稱,“印太”事務負責人庫爾特·坎貝爾(Kurt Campbell)等人本週將訪問所羅門羣島。
外界看出,此行是美國對所施壓的最新舉措,意在阻撓中所安全協議。中國外交部此前發問:美方到底是關心島國、還是另有所圖?
另外,白宮在一份聲明中表示,美國、日本、新西蘭和澳大利亞對該安全協議“及其對自由和開放的‘印太’地區構成的風險”表示擔憂。這些美國盟友的官員在檀香山會見了坎貝爾。
同樣,新西蘭外交部長馬胡塔(Nanaia Mahuta)19日稱,新西蘭已向所羅門羣島和中國明確表示,其對該協議可能破壞太平洋地區安全的“嚴重擔憂”。
然而,協議已經被雙方官宣。中國外交部發言人汪文斌4月19日介紹,經中所兩國政府批准,近日,王毅國務委員兼外長和所羅門羣島外長馬內萊分別代表兩國政府,正式簽署中所政府間安全合作框架協議。
中方宣佈協議之後不久,所羅門羣島總理馬納西·索加瓦雷同樣“官宣”了協議。據路透社報道,週三,他在議會上澄清,與中國簽訂的協議不會損害地區的和平與和諧。他強調,該協議允許保護所基建設施,但不會讓中國在該國建立軍事基地。
索加瓦雷表示,協議內容之後將公開,與中國的安全合作不針對任何國家或外部聯盟,“而是針對我們自己的內部安全局勢”。
索加瓦雷 資料圖
他説:“我要求我們所有的鄰國、朋友和合作夥伴尊重所羅門羣島的主權利益,確保該決定不會對我們地區的和平與和諧產生不利影響或破壞。”
木已成舟,澳大利亞仍舊炒作“中國威脅”。塞瑟利亞和澳大利亞外交部長佩恩(Marise Payne)發聲明稱他們對所羅門羣島的決定“非常失望”(deeply disappointed),但對於該國“獨立做出決定”表示尊重。
聲明老調重彈,再度表示擔心“該協議的制定缺乏透明度,並指出它有可能破壞我們地區的穩定。”
美國國家安全委員會的一位發言人向中國政府潑髒水,控訴協議遵循“北京的模式”,即“提供模糊的協議,幾乎沒有進行區域磋商”。
這名發言人説:該協議“不會改變我們和地區盟友所持的擔憂,我們依舊承諾與該地區建立牢固關係。美國計劃在所羅門羣島開設大使館。”美國在所使館已經關閉了29年。
彭博社報道稱,中所協議對澳大利亞總理莫里森來説是“一個糟糕的時刻”。他所在的自由黨正在競選政府的第四個任期,必須在國家安保方面拿出“成績”。澳大利亞影子外交部長黃英賢(Penny Wong)19日為了批評現政府,誇張地將中所安全協議稱為“自二戰結束以來澳大利亞在太平洋地區外交政策的最嚴重失敗”。
汪文斌也在19日強調:第一,中所安全合作的本質是兩個主權獨立國家之間正常的交往合作,是中所全面合作的重要組成部分。
第二,中所安全合作的原則是平等互利,以尊重所方意願和實際需求為前提,雙方將在維護社會秩序、保護人民生命和財產安全、人道主義援助,自然災害應對等領域開展合作,致力於幫助所方加強維護本國安全的能力建設。
第三,中所安全合作的宗旨是促進所羅門羣島社會穩定和長治久安,符合所羅門羣島和南太地區的共同利益。
第四,中所安全合作方式是公開透明、開放包容的,不針對任何第三方,與所羅門羣島現有的雙多邊安全合作機制並行不悖,相互補充。中方願同有關國家發揮各自優勢,形成國際合力。
所羅門羣島是一個常住居民不到70萬的南太平洋島國,原是英國的殖民地,被英統治85年。國家元首為英國女王伊麗莎白二世,女王任命總督為其代表。
該國支持南太無核區主張,與英國、澳大利亞、新西蘭等國家保持傳統友好關係,同時注重與其他太平洋島國發展友好合作關係,積極發展同日本、歐盟、美國、古巴、伊朗、阿聯酋和以色列等國家的關係。目前已同30多個國家建交。2019年9月,所羅門羣島決定中斷與台灣的關係,與中國(大陸)建交。
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