羅馬尼亞士兵設法排除漂浮在黑海的水雷。 圖片來源 羅馬尼亞海軍
綜合編譯 張昊天
漂浮在烏克蘭沿海的水雷威脅着黑海地區的航運，令糧食短缺雪上加霜。由於數千萬噸穀物無法從海路運出烏克蘭，為貨船提供安全通道成了當務之急。
針對烏克蘭糧食外運問題，俄烏衝突的參與方試圖達成共識。但是，就清除水雷的具體措施，烏克蘭、俄羅斯及黑海周邊的其他國家，尚未拿出各方都能接受的方案。
英國《衞報》援引烏克蘭方面的消息稱，想要徹底清除該國海岸附近的水雷，至少需要6個月，這對糧食外運來説是個壞消息。即便各方現在就達成協議，也要到年底才能完全疏通航道。
清除水雷是一項複雜工程，需要專門的設備搜索、排查大片水域。俄羅斯和烏克蘭指責對方應為黑海水雷危機負責，導致國際協作舉步維艱。
俄烏衝突爆發以來，土耳其和羅馬尼亞近海陸續發現了漂流至此的水雷。3月，一艘愛沙尼亞貨船在黑海疑似觸雷沉沒。6月初，北約對水雷威脅發出警告，稱“沿海國家已在黑海西部發現並排除了漂流的水雷。今後不能排除更多漂流水雷的威脅”。
行跡詭秘的水雷，導致前往黑海地區船隻的保險費用急速飆升。“在保險市場上，圍繞該地區的緊張情緒持續升高。”保險經紀人和風險顧問馬庫斯·貝克在接受英國路透社採訪時表示。早在3月初，國際保險業就發出警告説，由於戰爭威脅越來越大，行業機構劃定的高風險區域已經擴大到靠近羅馬尼亞和格魯吉亞的水域。
與此同時，外界對全球糧食短缺的擔憂與日俱增。《衞報》援引聯合國數據指出，非洲地區約40%的小麥由俄烏兩國提供，小麥在一些地區的價格已經上漲了約23%。
另據英國“倫敦時報”網站消息，俄烏衝突爆發前，兩國在全球糧食市場所佔的份額合計約為33%。烏克蘭今年的糧食產量預計為8050萬噸。由於供應鏈受阻，自2月24日以來，國際市場上的小麥價格已經暴漲了三分之一。
各方就如何確保黑海地區的航運安全爭執不下。
6月初，俄羅斯總統普京在接受俄羅斯電視一台採訪時表示，俄羅斯不會阻撓烏克蘭通過海路運輸糧食，也不會藉機從海上發動攻擊，“我們保證和平通行不會有任何問題。他們（烏克蘭）應當清除水雷，並把阻塞港口的沉船打撈上來。”
烏克蘭總統澤連斯基在接受英國《金融時報》採訪時提到，烏克蘭政府支持土耳其等國提出的“海上走廊”方案，但這些安全通道不應允許俄羅斯船隻進出，否則到今年秋天，大約7500萬噸糧食會繼續滯留在烏克蘭。
俄羅斯衞星通訊社援引土耳其總理恰武什奧盧的話説，完全清除烏克蘭港口附近的水雷需要時間，但在黑海國際水域建立“安全走廊”是可行的。眼下，俄烏雙方都願意開展掃雷和疏通航道工作，但在具體實施層面分歧較大：烏克蘭不希望俄軍艦艇在黑海自由航行，俄羅斯則希望避免走廊被西方國家用來向烏克蘭提供軍火。
烏克蘭外交部發言人奧列格·尼古連科在社交媒體上寫道，“我們在港口問題上已經多次表明了自身的立場。”他強調，烏克蘭需要軍事裝備保護海岸線，需要動用艦艇在黑海地區巡邏，烏方還擔心俄羅斯利用運輸通道攻擊烏南部地區。
拉脱維亞總理克里斯亞尼斯·卡林斯在社交媒體上表示，他傾向於由北約國家向敖德薩派遣軍艦護航。“北約應該扮演什麼角色？”他發問。
也有人認為，讓北約軍艦進入黑海的設想在短期內缺乏可操作性——至少對美國來説是如此。來自美國五角大樓的消息人士表示，眼下美國沒有派軍艦進入黑海的計劃。
英國“海軍新聞”網站指出，北約及烏克蘭艦艇曾在黑海多次舉行“海上微風”聯合軍演，對實施聯合護航行動有一定準備。但在俄烏衝突持續的當下，任何涉及派遣北約艦艇進入黑海的計劃都需要經過謹慎評估，以防衝突升級。同時，清除水雷會削弱烏克蘭的海上防禦體系，烏克蘭不會同意在沒有獲得俄羅斯保證的情況下進行大規模掃雷。
英媒進一步分析説，訴諸聯合國可能是解決這一問題的正確方案。針對俄羅斯方面對運輸行動“非軍事化”的表態，聯合國可以出面擔保糧食運輸船不攜帶武器，還可以讓俄羅斯商船參與多國聯合船隊。至於護航力量，一些軍事專家主張將其分為兩部分：一部分負責對運輸船實施近距離掩護，另一部分專注於搜索和清除航線附近的水雷。
護航船隊的指揮權應當由誰掌握？“海軍新聞”稱，最合理的選擇是土耳其。土耳其是北約成員國，與俄羅斯和烏克蘭都維持着比較好的關係。此前，土耳其和俄羅斯曾聯手解決了俄烏衝突導致葵花油供應緊張的問題，土耳其海軍在反水雷行動上的經驗也十分豐富。
烏克蘭大約90%的糧食出口依靠海路，一個原因是東歐和西歐的火車軌距有差異，若不大規模改造基礎設施，鐵路運輸效率很低。
由此觀之，無論黑海的水雷能否被順利清除，烏克蘭糧食出口的瓶頸在短期內都將存在。
來源：中國青年報客户端