7月初,德國基督教社會聯盟議員克里斯蒂安·施密特在第六屆青年論壇波茨坦會議上明確表示,俄羅斯加入北約的問題應該再次提上議程,就像上世紀90年代考慮這種情況時一樣,這樣才能建立一個新的全球安全體系。從全球安全形勢來看,俄羅斯加入北約意味着重大的變化,那麼俄羅斯對這個提議感興趣麼?
施密特在2014-2018年擔任德國食品和農業部長,2017-2018年擔任交通和數字基礎設施部長。施密特説:“30年來,我一直擔任各種政治職位。如果我沒有弄錯的話,前莫斯科市長尤里·盧日科夫也沒有排除俄羅斯加入北約的可能性。這一點在過去曾經進行過認真的討論。現在這一提議仍然有討論的價值。”
自1991年在北大西洋合作理事會(後來更名為歐洲-大西洋夥伴關係理事會)框架內建立關係以來,一些西方專家和政界人士就一直提出俄羅斯成為北約軍事聯盟成員的想法。2002年俄羅斯-北約理事會成立後,雙方的關係得到了進一步改善。該理事會成立的目的是審查安全問題和聯合項目。但在2014年烏克蘭危機之後,該委員會被暫停。
2017年,俄羅斯總統弗拉基米爾·普京在接受美國電影導演奧利弗·斯通的一系列採訪時承認,他曾在上世紀90年代向時任美國總統比爾·克林頓提議,讓俄羅斯加入華盛頓領導的北約軍事聯盟。普京説:“我記得與克林頓總統的最後一次會晤,當時克林頓訪問了莫斯科,在一次討論中,我説,美國是否能考慮俄羅斯可能加入北約呢?’”當時克林頓回答説“不介意”,但其他美國代表明顯變得緊張起來。
在北約與俄羅斯30年的關係史上,有不少人提出過類似的建議,例如2009年波蘭外長拉多斯瓦夫·西科爾斯基就提出俄羅斯加入北約的建議。此外,還有一些德國國防高層也有類似的觀點,其中包括1992-1998年擔任德國國防部長的沃爾克·魯赫、1991-1996年擔任德國武裝部隊參謀長的德國退役將軍克勞斯·瑙曼和德國前軍事顧問烏爾裏希·魏塞爾。
媒體報道稱,1995年時任英國國防大臣馬爾科姆·裏夫金德也曾提出這樣的提議,認為俄羅斯本可以成為北約的準成員國。這一建議是在蘇聯解體四年後提出的。他的目的是緩解莫斯科對北約向東擴張的懷疑。但是現在專家認為,在2020年,這一建議只是一個假設,因為雙方都無意討論這個問題。俄羅斯加入北約的可能性很小,除非安全環境發生急劇變化。
荷蘭克林根代爾研究所防務部門高級研究員雨果·克利恩認為:“除了偶爾的試探外,任何一方都沒有興趣認真考慮這個想法。只要一系列軍控問題和領土爭端得不到解決,即使是有意義的關係回暖也是不可行的。這取決於北美是否仍會參與歐洲安全,無論是通過轉型的‘北約’,還是通過加強的歐安組織。但這些都是非常遙遠的情況。”
與此同時,埃格蒙特-皇家國際關係研究所專家斯文·比斯科普認為,除非俄羅斯在烏克蘭問題上與西方夥伴妥協,停止尋求“利益範圍”,否則雙方建設性關係幾乎是不可能的。在2020年,俄羅斯和北約之間的關係很難被稱為友好。該聯盟現在將俄羅斯視為主要威脅,並繼續加強其在東歐的軍事存在,主要是在波蘭、捷克和波羅的海國家。俄羅斯多次譴責北約在歐洲的擴張及其在靠近俄羅斯邊境的地方部署軍事基礎設施。
最近在黑海舉行的烏克蘭-美國“微風-2020演習”成為北約和俄羅斯最近的矛盾。這次演習有來自7個北約國家(保加利亞、法國、土耳其、西班牙、羅馬尼亞和挪威)及其格魯吉亞和烏克蘭的27艘軍艦、19架飛機和2000多名軍人蔘加。俄羅斯副外長亞歷山大·格魯什科表示,演習將對該地區的安全產生負面影響。格魯什科説,北約正在破壞黑海地區的和平與安全。