阿富汗總統加尼25日到訪白宮與美國總統拜登舉行會晤,討論雙邊關係和阿富汗局勢。
分析人士指出,此訪是在阿富汗塔利班近期持續攻城略地的背景下進行,加尼意在尋求美方更多支持,而拜登則希望傳遞美阿關係依舊穩定的信號。然而,鑑於美軍仍將按計劃撤出阿富汗,阿內部和談又陷入僵局,阿富汗動盪局勢近期恐難有轉機。
拜登與阿富汗總統加尼在白宮會晤。
美阿各有所需
美國智庫威爾遜中心阿富汗問題專家邁克爾·庫格爾曼指出,美阿關係因美軍撤離及拜登政府此前要求加尼組建新的過渡政府而受到影響,拜登此次邀請加尼訪美意在傳遞美阿依然保持夥伴關係的信號。
拜登在與加尼會談時稱,駐阿美軍撤出後,美國不會停止對阿富汗在政治、經濟和安全上的支持。他同時表示,無意義的暴力行為必須停止。
阿富汗政治分析人士哈米杜拉·阿雷菲認為,加尼希望通過此訪爭取美國在軍事、財政和外交上的長期支持。蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪指出,目前阿富汗軍方已出現缺餉情況,加尼希望獲得美國的額外援助。
從拜登表態看,美方同意繼續向阿富汗政府提供支持,但其力度是否足以幫助後者抵禦塔利班的攻勢,則令人存疑。
儘管加尼對拜登表示尊重和支持美國的撤軍決定,但朱永彪認為,加尼其實希望通過遊説美國國會議員等方式促使美國延遲撤軍計劃,不過目前來看希望渺茫。
撤軍加劇動盪
美國在2001年遭受“9·11”恐怖襲擊後,以反恐為由發動阿富汗戰爭,推翻了塔利班政權。然而,近20年過去,阿富汗國內安全形勢並未好轉,美國則承受了慘重人員傷亡,耗費了鉅額戰爭開支。
朱永彪指出,美國在阿富汗犯下嚴重戰爭罪行,給阿富汗人民帶來深重苦難,對阿富汗如今的亂局負有不可推卸的責任。
拜登政府上台後,出於自身利益考慮,決定自5月1日開始撤離阿富汗,並將在9月11日前完成撤軍。隨着美軍的撤離,阿富汗塔利班加強了對阿安全部隊的進攻,該國安全形勢急劇惡化。按照塔利班方面的説法,該組織已佔領了全國數十個地區。
對於美國的撤軍行為,阿富汗前總統卡爾扎伊日前批評説,美國來到阿富汗自稱是為打擊極端主義,為這個飽受戰爭折磨的國家帶來穩定,但結果在這兩方面都失敗了。“他們現在把我們留在何處?留在恥辱和災難中。”
阿雷菲指出,美軍撤離將進一步刺激當地極端組織大肆活動,這將給包括美國在內的多國帶來安全威脅。
和談前景渺茫
美國《華爾街日報》23日援引美情報機構最新評估稱,阿安全部隊近期多次不戰而降,讓美軍提供的不少裝備落入塔利班之手。
也有分析認為,塔利班未必能在短期內控制整個阿富汗。美國智庫蘭德公司研究員賈森·坎貝爾表示,儘管塔利班近期在戰場上獲得進展,但有證據表明,至少有一部分攻勢是為了宣傳,且阿安全部隊在部分地區擊退了塔利班的進攻。加尼25日也表示,阿安全部隊當天已從塔利班手中奪回6個地區。
朱永彪認為,未來一段時間塔利班控制的地區可能會繼續擴大,但隨後阿富汗戰局或將進入一個僵持階段。
阿富汗民族和解高級委員會主席阿卜杜拉也參加了25日在白宮的會晤。分析人士指出,阿卜杜拉和加尼共同出現是為顯示阿政府內部依然團結並已為繼續與塔利班的和談做好準備。然而,在戰場上進展順利的塔利班目前似乎對繼續談判興趣不大,和談短期內很難取得實質性成果。
坎貝爾認為,塔利班正試圖利用目前美軍撤離的過渡階段儘可能多地為今後的政治談判贏得籌碼。
分析人士指出,美國為從戰爭泥潭脱身,以不負責任的方式倉促撤軍,給阿富汗留下的巨大“安全黑洞”將持續吞噬該國。阿富汗動盪難止,民眾將繼續遭受戰亂之苦。