俄羅斯國際事務理事會網站4月28日發表題為《美國的衰落:拜登的戰略能否拯救美國?》一文,作者為列夫·索科利希克。全文摘編如下:
自由主義全球化的不平衡、2008年至2009年經濟衰退後果的延續,以及美國國內政治發展的深層次矛盾,這一切導致美國社會危機明顯加劇。一些專家甚至認為,美國和更廣泛的整個西方文明目前所面臨的危機在深度和結構上都是前所未有的。
為了應對巨大挑戰,美國新政府提出了一項同樣廣泛的改革計劃。儘管所宣佈的改革措施和耗資確實雄心勃勃,但從概念上講,民主黨的戰略並沒有拿出突破性的解決方案。從主要參數來看,這些措施同冷戰結束後出現的發展模式完全吻合——建立一個所謂自由主義的世界秩序,並繼續調整以美國為首的全球化。民主黨的戰略並未提出對本國和國際現行政治經濟制度的基本原則進行重新修訂。
總的來説,拜登的反危機計劃符合美國和西方所確立的政治主流戰略,其核心是以繼續全球化為導向的中間派政治力量。拜登戰略在國內政治領域和價值觀議程上基本上與主流一致,在國際問題上與其部分契合。
主流政治戰略的思想核心是全球主義、自由主義和政治包容性等原則。在國際事務中,主流旨在發展自由的世界秩序,支持超國家組織和一體化進程,發展集體安全。在國內,它依靠體制程序、專家治國、尊重少數人權利的多數統治方式以及國家可以監管的市場經濟,支持移民。在社會文化領域,主流戰略植根於多元文化主義、非傳統價值觀和政治正確性。考慮近年來業已改變的現實,美國現政府的外交政策主要基於捍衞所謂自由主義世界秩序和恢復美國在世界上的領導地位這一思想。
專家界已經形成一種明確認識,即美國已陷入一場系統性危機。危機導致關鍵的社會政治和社會機構嚴重的功能失調,以及美國在世界事務中領導地位的喪失。
一系列特徵能夠説明,美國新政府制定的反危機戰略能在多大程度上應對該國所面臨的挑戰。
首先,恢復所謂自由主義世界秩序原有的意義似乎難以實現,特別是考慮到世界政治和經濟的分裂和區域化趨勢、俄羅斯國際地位的加強、中國對歐洲的影響上升以及國際上和個別國家內部反自由主義趨勢的加強。
其次,在國內政治議程框架內,拜登的計劃沒有提出進行根本性的結構性經濟改革、深刻的社會和政治體制改革。
第三,新政府的反危機計劃似乎非常雄心勃勃。可以肯定的是,更新陳舊基礎設施的問題早已列入美國議程。但是,從現實的政治和經濟可能性、疫情的演變和國際關係中對抗的加劇來看,對所宣佈的變革和所需資源的規模進行的總體評估讓人對充分履行雄心勃勃的承諾的可能性產生疑問。
最後,世界秩序的轉變和美國在其中的地位的削弱,加上系統性的國內政治危機,將促使美國人在世界舞台上採取嚴厲和侵略性的行動,這也是白宮新主人的特徵。在這種情況下,美國將在今後幾年成為破壞世界體系穩定和加劇國際衝突的主要根源之一。