俄羅斯與烏克蘭都是世界上重要的糧食出口國。根據聯合國糧農組織的統計,兩國的小麥與大麥的出口量佔全球總量30%以上。與此同時,俄羅斯還是全球化肥生產和出口大國。聯合國糧農組織的數據顯示,2021年俄羅斯化肥的年產量超5000萬噸,佔全球13%,其氮磷鉀三種肥料的出口貿易值均位居世界前三位,佔比均在15%至20%。
烏克蘭局勢對全球糧食安全有何影響?
當前的烏克蘭危機對全球糧食安全產生了哪些影響?針對相關問題,總枱記者採訪了俄羅斯高等經濟大學農業政策學院院長、原聯合國糧農組織駐俄羅斯代表謝洛娃。
1
烏克蘭局勢對世界糧食供應的影響體現在哪些方面?
俄羅斯高等經濟大學農業政策學院院長 謝洛娃:我認為,對國際市場產生最主要影響的,並不是俄羅斯對農產品出口的限制,而是與供應鏈相關的其他問題。首先,部分俄羅斯銀行被排除出SWIFT系統,導致無法進行糧食交易結算,儘管可以找到其他的結算渠道,但需要一個複雜的適應過程;其次,對烏克蘭來説,現在所有港口都被封鎖了,不能繼續進行糧食運輸,而且由於局勢不穩定,保險公司不願為運輸提供保險。沒有保險,物流企業就不願接單,無論鐵路運輸還是海運都是如此。這些都會直接影響到農產品的供應。
俄羅斯高等經濟大學農業政策學院院長 謝洛娃:首先受影響的是俄烏國內市場,然後會影響全球的糧食供應,尤其在撒哈拉以南非洲地區,甚至整個非洲,包括北非一些國家,像索馬里、貝寧等國,高度依賴俄羅斯和烏克蘭的糧食進口。他們當然可以尋找新的進口渠道,但這需要時間,需要適應市場。而我們説的是食物,人一天也離不開食物,所以會影響到全球的糧食市場。
2
俄羅斯限制化肥出口,是否將影響全球糧食供應?
俄羅斯高等經濟大學農業政策學院院長 謝洛娃:俄羅斯限制化肥出口的目的,是為了穩定國內市場的價格。許多撒哈拉以南的非洲國家,高度依賴俄羅斯的氮肥和鉀肥,有些國家的化肥幾乎百分之百從俄羅斯進口。這些國家還沒找到其他替代品,這樣大的市場份額也很難在短時間內被填補,這一定會影響這些國家的農業生產,也必然影響他們的糧食安全。而且受影響的都是發展中國家,毫無疑問,這將使國際糧食市場的情況進一步惡化。
3
國際社會擔心烏克蘭局勢會引發全球糧食危機,怎麼看?
俄羅斯高等經濟大學農業政策學院院長 謝洛娃:我想説,我們在過去兩年裏一直處於糧食危機之中。烏克蘭局勢無疑加劇了糧食危機,但如果説烏克蘭局勢導致了糧食危機,這絕對不是真的。直接原因當然是新冠疫情,這一點很清楚。疫情就像滾雪球一樣引發了其他因素,導致糧食危機的(另一個)重要原因,是歐盟和美國大規模實施的生物能源項目。烏克蘭局勢只是讓糧食危機進一步惡化。
世貿組織總幹事發出警告:糧食價格飆升恐引發社會騷亂
世貿組織總幹事恩戈齊·奧孔喬-伊維拉24日警告説,受烏克蘭局勢的影響,全球糧食價格飆升,這可能會在貧窮國家引發騷亂。
恩戈齊·奧孔喬-伊維拉指出,35個非洲國家依賴從黑海地區國家進口的糧食。恩戈齊·奧孔喬-伊維拉説,目前局勢“非常令人擔憂”,可能對今明兩年的糧食價格產生巨大影響,導致更多人面臨飢餓。她表示,世貿組織正與成員交流,敦促他們不要通過限制糧食出口來加劇危機。
來源:央視新聞