2021年10月25日,在蘇丹首都喀土穆,分別支持軍方和文職政府的兩方力量在數日示威遊行之後,蘇丹過渡政府總理哈姆杜克等政府高官被軍方拘留。
蘇丹軍隊最高首領、原主權委員會主席布爾漢宣佈解散內閣和主權委員會,國家進入緊急狀態,國家事務由軍方接管。喀土穆國際機場關閉,網絡中斷,交通封鎖。遊行還在繼續。
10月25日凌晨,蘇丹內閣政府多名高官被軍方控制
10月25日清晨,部分民眾湧上街頭要求釋放政府官員
10月25日,蘇丹軍方首領、原主權委員會主席布爾漢發表電視講話
對於這場突如其來的動盪,蘇丹百姓,甚至是長期在蘇生活工作的中國人,都未表現出太多恐慌。一天下來,總枱記者並未發現外國人急於撤離、居民囤積物資等情況。大家只是互相提醒減少外出,注意安全,並鼓勵“一切都會好的”。
這份“淡定”是因為眼前的一切都不陌生。兩年多前,持續數日的靜坐示威活動終於在2019年4月11日導致蘇丹政變,前總統巴希爾被捕,政府解散,機場關閉,網絡中斷,國家進入緊急狀態。兩年半時間,蘇丹民主過渡之路的努力一夜之間彷彿又回到起點,難見曙光。今日之亂,誰是背後之手?
蘇丹前總統巴希爾被捕,接受庭審
經濟危機引發的“民生問題”是蘇丹之亂的深層原因
“巧婦難為無米之炊”,經濟危機引發的民生問題始終是蘇丹政治動盪的最深層次原因。2019年,因“糧食荒”“燃料荒”“現金荒”等生活必需品短缺造成的民生危機直接導致民眾走上街頭,壓垮了巴希爾政權。但時至今日,多數民生問題仍然沒有得到解決。
經濟持續惡化。大部分蘇丹民眾在接受採訪時表示,2019年政變之後,“日子好像還不如從前了”!一些遊行示威活動背後都會有資金支持,參與者可以領到少量“工資”,一些當地人就曾告訴記者:“閒着也是閒着,參與遊行至少能賺頓飯錢。”
“民不聊生” 何來安定?
蘇丹民眾因購買汽油和液化氣大排長龍
2021年10月10日以來,蘇丹總統府前出現了持續數日的靜坐活動,示威者要求解除哈姆杜克領導的過渡政府,蘇丹軍方和民眾也曾多次譴責抱怨哈姆杜克領導的政府改革不利,沒有使蘇丹擺脱經濟困境。
2021年10月10日,部分抗議者在蘇丹總統府前遊行,要求解散哈姆杜克領導的內閣政府
然而,蘇丹地處非洲大陸,自然環境惡劣,經濟發展落後,美國等西方國家對蘇近30年的經濟制裁和封鎖“卡住了蘇丹經濟發展的脖子”。2011年,在美國主導之下,南蘇丹獨立,帶走大部分石油資源,蘇丹政府喪失主要財政收入,經濟發展命脈被割斷,國民經濟遭受致命一擊。
受上述因素影響,目前蘇丹經濟嚴重缺乏造血能力,持續惡化。公平地講,什麼樣的政府,誰來當家,如何改革,想要短時期內改變蘇丹經濟現狀都十分困難。2021年9月,蘇丹通脹率高達360%,蘇丹鎊近年也大幅貶值。
10月25日 ,蘇丹民眾遊行示威要求釋放文官政府官員
“蘇丹之亂”——背後的手
就在25日蘇丹發生動盪的前一日,美國非洲之角問題特使傑弗裏·費爾特曼還在訪問蘇丹,並與蘇丹軍方和文職領導人會面以“解決爭端”。解決方式主要還是一如既往地“拉一個,打一個”:拉攏支持文職政府,威脅軍方稱,任何“以武力改變過渡政府”的行為都會“危及美國對蘇丹的援助”。看來美國特使早已料到了現在的動盪,只是沒有料到,這一次,蘇丹軍方並沒有被威脅。於是,美國特使25日就先撤了。
10月24日,美國特使訪問蘇丹,與文職政府和軍方官員會面
蘇丹政局動盪,政治形勢日趨複雜,一亂再亂,一路以來都有以美國為首的西方國家假借“自由民主”之名,以“解除制裁”“經濟援助”等為條件,對蘇丹內政粗暴煽動干涉。
蘇丹過渡政府總理哈姆杜克與蘇丹原主權委員會主席布爾漢
2019年,在美國暗中支持鼓動和多年不遺餘力堅持之下,美國的“眼中釘”、蘇丹前總統巴希爾被捕,巴希爾政權被推翻。但巴希爾代表的伊斯蘭勢力在蘇丹仍然不可小覷。2021年9月21日,蘇丹軍方挫敗一起由部分軍官發動的未遂政變,約40名軍人被捕。據悉,這起政變主要參與人員來自伊斯蘭勢力。
2021年9月23日,布爾漢就未遂政變發表講話
達爾富爾問題也是美國多年以來抨擊蘇丹政府“人權問題”的重要把柄。 2020年10月,在美國的主導下,蘇丹過渡政府與主要反對派“正義與平等運動”和“蘇丹解放運動”達成朱巴最終和平協議。
迫於美方壓力,蘇丹政府在妥協之下,達爾富爾問題表面上得到了解決。但事實上,反對派原領導人進入蘇丹領導高層,成立了“國家憲章團體”,使蘇丹政治鬥爭更加複雜,議會成立遙遙無期,原定政治過渡期追加了14個月,大選被迫從2023年推遲到2024年。政治狀況不確定性的增加有目共睹。但大家沒有想到的是,“國家憲章團體”進入文官政府後,造成文官政府內部出現嚴重分裂。近期在蘇丹總統府前遊行示威要求解散哈姆杜克領導的文官政府的部分支持者正是來自“國家憲章團體”。