曹凘源 川觀新聞記者 魏馮
嘉賓
張雪梅 省人大代表、省人大法制委員會委員、省社會科學院社會學研究所青少年發展研究中心副主任
謝穎 省人大代表、四川省特級教師
周亞瓊 省政協委員、瀘州市政協副主席
2021年5月21日，中央全面深化改革委員會第十九次會議審議通過了《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》(簡稱“雙減”意見)。
成都，作為全國9個“雙減”試點城市之一，2021年9月底正式出台“雙減”政策，10月8日再次出台“雙減”政策2.0版，回應廣大學生、家長、學校、培訓機構等各方關切，而四川各地也在陸續探索。
2022年四川省兩會期間，四川日報全媒體記者邀請省人大代表和省政協委員共同就該話題暢談自己的觀點和思考。
兒童作業少了，親子互動時間變多了
記者：您認為“雙減”政策帶來了什麼變化？在各地落實的如何？
張雪梅：“雙減”政策實施後，一個變化較大的方面是家長對於教培的支出明顯減少。第二是學校時間和家庭時間的有效銜接程度變高了。由於學校推出課後延時服務，低年級孩子的家長們以往到點接送孩子的焦慮明顯減少。再一個變化是兒童作業少了，親子互動的時間變多了，更多家長帶着孩子出門，孩子能擁抱大自然了。以前成都市青龍湖濕地公園工作日很少看到娃兒，這半年公園裏耍的娃兒明顯增多。
謝穎：成都市作為全國九個“雙減”政策落實試點城市之一，着重落實“雙減”意見第24條“堅決壓減學科類校外培訓”；第25條“合理利用校內外資源”；第26條“強化培訓收費監管”。目前看來，在這三條“雙減”意見落實上工作是卓有成效的，走在了全省前列。為各地市州樹起了標杆。各地市州也都緊鑼密鼓地在推動這三條“雙減意見”的落實。
我隨機走訪了部分學生及家長，無一例外的都感到九年義務教育階段學生的作業量都有所減少，校外學科培訓機構比較明顯地呈大幅縮減態勢。但就“雙減”意見全面深入落實的目標來説，目前僅是開始，後面還有很長很艱苦的路要走，需要持續較長時間上下一心、各方聯動、不懈努力，方見成效。
周亞瓊：“雙減”變化最大的有這幾個方面。第一個，就是校外學科類培訓機構的鋭減。按照省教育廳的要求是達到80%，但就我所在的瀘州已經達到95%左右。學生通過課業負擔的減少，正在全方位的發展，特別是在心理健康上有明顯的變化，更加的活躍，更加的開朗。
一些案例令人印象深刻
記者：“雙減”實施以來，有哪些印象深刻的創新經驗？
周亞瓊：“雙減”政策最終能否落地，關鍵在於“神經的末梢”——學校。瀘州做了很好的探索，如在小學段探索“自導式”學習，“自”就是學生自我學習，主要注重課前的自習、預習和思考上，“導”就是教師指導，教師引導學生去探索各學科知識內容，改變了傳統的教師授課一講到底、學生被動學習的模式。此外，在小學測試方式上也以遊園式、主題式為主。
張雪梅：省教育廳組織遴選了一批“雙減”學校案例，其中我們看到眉山市的案例令人印象深刻。眉山市東坡區整合社會資源鏈接校外專業人士，吸納青年科技人才、專業院校教師、專業院團會員、“非遺”傳承人、大學生和家長特長志願者等200多人，組建學校“1+N”課後服務導師庫。定期舉行家長公開日和社團彙報展示活動，由家長代表組成課後服務評價團，收集意見，改進完善課後服務課程設置和管理，去評價這個導師庫的服務質量好不好，這種反饋機制也很好。
注重課後延時服務質量提升
記者：要幫助“雙減”政策在川更好落實，還需要哪些支持？
周亞瓊：“雙減”政策，表面上看是學校和教育行政部門在管理，但教育是系統工程，需要學校、教育行政部門、家庭和社會共同參與。落實雙減還應把“減負”和“適量的課業數量”有機銜接，學生沒有對知識的訓練量，就達不到在規定時間內完成考試有效回答。這個過程中不能走極端，作業和訓練不能一減了之，只有把這兩者有機的融合在一起，才能保證我們最終人才的培養，能夠適應高級人才選拔的需要和社會經濟發展的需要。
謝穎：不要做表面文章，不要應付，要下深水。 “雙減”落實可以説是牽一髮而動全身的大事、可持續發展的好事，學校、教育部門的工作目標、工作制度、工作分類、工作重點、工作方法、評價機制等等都需要圍繞“雙減”作相應的全面的改革調整。
張雪梅：對學校而言，需給孩子們提供更多元的課後延時服務，同時注重課後延時服務質量提升，根據不同年齡對課後延時服務進行分級分類，還可建立教育行業評價考核機制和家校合作溝通機制。
另外也呼籲教育部門，一些教師兼任行政事務，在教學任務基礎上又增加了延時服務的任務，建議也應設計配套輪休頂崗制度，加強對教師的心理健康關注和情感需求。也要加強多部門協同作戰，聯合多部門推出“研學活動進學校”“校外服務訂單上門”等活動，家長可根據情況選擇適合孩子的研學活動或校外服務。
減少家長焦慮 積極配合學習教育改革
記者：家長如何“適度”對孩子進行教育？
周亞瓊：“雙減”政策推行後，很多家長很憂慮，但家長不能僅僅停留在憂慮焦慮上，而應該積極的配合學校教學改革的需要。一方面，提升自己對青少年教育這方面知識的充實；另一方面，一定要保證有效的時間陪同孩子在家庭裏開展課外閲讀和社會實踐活動。如果家長不參與到教育改革中來，僅僅靠學校，那麼學校的教育效果就難以得到鞏固，孩子也就難以在多角度、多空間的訓練當中，真正成長為合格的人才。
張雪梅：《中華人民共和國家庭教育促進法》剛剛頒佈施行，家長需要學習，對照了解如何正確教育孩子，言傳身教的同時，也要注重親子互動。