8個合作區建設加速推進,膠東經濟圈一體化發展破題起勢 五市攜手打好“海洋牌”

●除萊西—萊陽一體化發展先行區外,平度—萊州—昌邑綠色化工聯動區、膠州—高密臨空臨港協作區等7個合作區建設也正在加速推進

●膠東經濟圈將着力打造國際海洋創新發展高地、國際海洋航運貿易金融中心、新經濟發展先行區、高水平改革開放引領區、海洋生態文明示範區

□ 記者 肖芳

8月26日,在萊西經濟開發區管委會辦公樓東側不遠處,雙子樓已完成主體施工,即將展開內部裝修。“萊西萊陽兩市開發區、‘雙萊’專班和平台公司,將來都要搬到雙子樓辦公。”萊西經濟開發區黨工委書記、管委會主任徐兆華説。

萊西經濟開發區和萊陽經濟開發區僅一路之隔,是我省唯一毗鄰的兩個省級開發區,但因分屬青島、煙台,此前兩個管委會之間往來甚少。去年以來,在膠東經濟圈一體化發展的大背景下,萊西、萊陽兩市率先啓動一體化發展先行區,努力建設毗鄰區域合作的高水平樣板。目前,兩市已組建工作專班,併合資成立全省首個跨區域一體化平台運營公司——山東省雙萊投資發展有限公司,完成首批500萬元投資款撥付。

萊西—萊陽一體化發展先行區的推進,是我省膠東經濟圈一體化發展破題起勢的一個縮影。

8月31日下午,膠東經濟圈一體化發展工作會議在青島市召開。記者從會上獲悉,去年以來,膠東五市握指成拳,攜手並進,各項工作機制運行順暢,交通基礎設施互聯互通、公共服務便利共享、區域間務實合作等成效顯著,一體化發展取得良好開局。除萊西—萊陽一體化發展先行區外,平度—萊州—昌邑綠色化工聯動區、膠州—高密臨空臨港協作區等7個合作區建設也正在加速推進。

據膠東經濟圈一體化發展聯席辦相關負責人介紹,截至目前,膠東五市財政、税務、文旅等部門已建立了常態化對接互動機制,各部門已牽頭成立交通、科創等40多個聯盟,簽署50多個合作協議,一些關鍵領域的一體化重點任務已經落實落地。

例如,在基礎設施互聯互通方面,膠東經濟圈發佈總投資1997億元的10個交通一體化標誌性工程,實施國省道“瓶頸路”改造提升工程,濰萊高鐵建成通車,濰煙鐵路、濰青高速等開工建設,膠東經濟圈公共數據開放專區啓動建設。

在科技協同創新方面,膠東五市成立半島科創聯盟,目前已有會員單位228家,開展對接1.9萬餘次,簽約項目37個,中國海洋大學分別與煙台潤中藥業、濰坊中創健康產業園等開展合作,膠東經濟圈產業協同創新基地項目已會審通過。

在產業融合發展方面,膠東五市依託卡奧斯工業互聯網平台,實施五市中小企業上平台工程,目前五市已有6.8萬家規上企業在平台註冊,累計發佈四批“工業賦能”場景1730個和“未來城市”場景200個,達成合作意向450餘個。

在公共服務便利共享方面,膠東經濟圈在全省首創政務服務“區域通辦”新模式,五市住房公積金互認互貸、網上户口遷移、住院異地就醫聯網結算等事項已實現,五市社保卡“一卡通”多領域應用已辦理5.5萬餘人次。

在膠東經濟圈一體化發展過程中,資本平台也發揮了助力作用。今年6月,由膠東五市財政部門聯合山東高速集團發起設立的山東半島城市羣基礎設施投資基金合夥協議在青島簽署,總規模1000億元,主要投向膠東經濟圈基礎設施建設、城市升級改造等項目,目前已經梳理建立包含220個項目、總投資7733億元的項目庫,涵蓋了公路、鐵路、水利等多個領域。此外,膠東五市還大力支持中小微企業在藍海股權交易中心掛牌交易,五市現已累計掛牌企業1718家,佔全部掛牌企業的89%。

近日,《膠東經濟圈“十四五”一體化發展規劃》印發實施。

根據《規劃》,膠東經濟圈將圍繞共創經略海洋新局面、共建東部沿海協同創新高地、共塑產業高質量發展新優勢等10個方面提出36項重點任務。

《規劃》提出,膠東經濟圈以青島為核心,依託高鐵、高速等交通軸和濱海發展帶,培育壯大泛膠州灣區、泛芝罘灣區、泛萊州灣區,構建“中心引領、軸帶展開、灣區帶動、多點支撐”的陸海統籌發展佈局。

膠東經濟圈以海洋經濟發展走在全國前列為目標,昂起山東半島城市羣龍頭,着力打造國際海洋創新發展高地、國際海洋航運貿易金融中心、新經濟發展先行區、高水平改革開放引領區、海洋生態文明示範區。


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