派代表團赴美又赴日，韓國候任總統尹錫悦動作頻頻為哪般？

媒體的高調宣傳是一回事，韓日關係能否站上新的歷史起點，卻可能是另一回事。

距離尹錫悦正式就任韓國總統還有半個月時間，“韓日政策協商代表團”預計將在明天開啓對日本為期5天的訪問。這個代表團由即將成為韓國執政黨的國民力量黨國會副議長鄭鎮碩率領，韓國國會議員和專家組成。有消息稱，代表團同日本首相岸田文雄的會面最快會在25日舉行。

而這趟訪問能否如尹錫悦所期待的那樣，讓陷入僵局的韓日關係真正“面向未來”？又將對地區局勢產生怎樣的影響？

意欲重啓韓日關係

日本，是尹錫悦贏得選舉之後派出代表團訪問的第二站。第一站，毫無疑問，是美國。

“韓日政策協商代表團”的這趟訪問正值21日岸田文雄向靖國神社供奉祭品引發中韓譴責，朝鮮勞動黨總書記、朝鮮國務委員長金正恩同現任韓國總統文在寅互換親筆信不久。

日本媒體援引消息人士的話報道稱，韓方代表團此行將從明天開始，為期5天。屆時，他們有可能會同日本前首相安倍晉三、菅義偉，以及日本經濟界的相關人士會面。另外，也可能會與日本外務大臣林芳正展開會談。而同日本首相岸田文雄的會面，最快可能會在25日舉行，討論岸田赴韓國出席尹錫悦的總統就職典禮的可能性或許會是會面時的議題之一。

岸田文雄與尹錫悦。圖源：tokyonews

然而不能忽略的一個事實是，日韓兩國在現任總統文在寅執政期間，因為二戰“慰安婦”、強徵勞工等歷史問題，以及獨島（日本稱“竹島”）之爭而裹足不前，陷入低谷。

對此，遼寧大學國際經濟政治學院副教授李家成指出，尹錫悦對文在寅執政時期的韓國對日政策不滿。這次訪問正是為他正式就任總統後的重啓日韓關係鋪路。

與此同時，日方對韓國總統易人之後的兩國關係也有所期待，雙方在此前就已隔空互動。復旦大學日本研究中心副教授王廣濤指出，就在尹錫悦贏得韓國總統大選之後，岸田文雄本人也在第一時間通過外交渠道向尹錫悦發去賀信。

兩國關係新起點？

然而，媒體的高調宣傳是一回事，兩國關係能否站上新的歷史起點，卻可能是另一回事。

對於岸田文雄與韓方代表團會面的可能性，日本自民黨內部出現分歧。有媒體報道稱，日韓議員聯盟會長額賀福志郎曾要求實現會晤，而外交小組組長佐藤正久則持反對意見，認為此時會面可能會被外界視為“日方過於積極”而發出錯誤的信號。

3月11日，尹錫悦在贏得大選後同岸田文雄通電話。圖源：koreaherald

王廣濤認為，謹慎樂觀是日方目前所持的態度。他認為，日方期待的是日韓關係實質性的改善，而不僅僅只是提高領導人或代表團會見的級別和規格。從這個意義上來説，日方希望同韓國在二戰“慰安婦”和徵用勞工等歷史問題上實現徹底的解決，不再囿於歷史。儘管這也是尹錫悦關於韓日“面向未來”設想的一部分，但王廣濤認為韓方的期待是現實的，希望日本解禁部分對韓貿易，實現一些關鍵原材料的出口。“一個是歷史問題，一個是現實問題，兩方的期待是不一樣的。”與此同時，日韓之間的歷史問題不僅僅是政治層面的，還有社會層面，王廣濤認為尹錫悦想要“整體解決”日韓之間懸而未決的歷史問題、同日本更多地面向未來，將可能遇到一些困難。

儘管日方對尹錫悦派出代表團訪日給予了積極評價，但根據日本媒體23日的報道，日本首相岸田文雄是否會同韓方代表團會見，將視外務大臣林芳正同韓方的會見情況而定。但王廣濤指出，日韓關係已然陷入僵局，很難通過一次首腦會面打開局面。

至於岸田文雄是否會在5月出席尹錫悦的就職典禮，王廣濤認為可能性不會很大，因為日方仍需一定的時間來對尹錫悦就任後的對日政策進行研判。此外，還有新冠疫情的因素。

正如4月15日日本外務大臣林芳正説的，日方將與韓國新政府在“恰當時機、恰當級別”上溝通看法，展現出積極姿態。

美日韓互動值得關注

代表團訪美后緊接着訪日，尹錫悦在就任之前的一系列動作也讓人關注未來美日韓三方的互動。

“美國一直試圖在東北亞打造美日韓小三邊的軍事集團。”李家成指出，由於文在寅政府時期日韓關係陷入僵局，美日韓軍事合作一直未能展開。直到最近，韓國也未加入美日在韓國周邊海域舉行聯合軍演。李家成認為，這種局面可能會在尹錫悦執政時期有所變化。

美日印澳“四邊機制”將於5月在日本舉行領導人峯會。據韓國媒體報道，美國總統拜登或在赴日出席美日印澳“四邊機制”領導人峯會前先行對韓國展開為期3天的訪問，“從天數上來説，這超過了文在寅時期。”李家成表示，這或許説明美國也對韓國總統易人後東北亞安全格局朝着有利於美國的方向發展抱有期待，希望促成美日韓“抱團”。

除此之外，也一度有傳聞稱韓國候任總統尹錫悦已經非正式地展開接觸，表示希望以觀察員身份參加峯會，甚至表示希望同美國總統拜登在日本見面。儘管尹錫悦方面對此予以否認，但李家成表示，倘若尹錫悦最終赴日，那便不僅僅是在向美國總統拜登示好，也是間接參與了這個印太地區的“反華小團體”，這將同文在寅時期韓國對美日印澳“四邊機制”敬而遠之的做法形成鮮明對比。

尹錫悦身着軍裝於2021年12月20日訪問非軍事區前線部隊。圖源：stripes

而韓國同美日的距離走近對地區局勢可能帶來的影響也備受關注。隨着韓美兩軍為期9天的2022年上半年聯合指揮所演習於18日啓動，恰逢4月25日朝鮮人民革命軍建軍90週年紀念日，朝鮮半島局勢的未來走向蒙上了一層陰影。與此同時，金正恩同文在寅通過親筆信互致問候，回顧過去數年朝韓關係取得的進展。李家成指出，“這不僅是在總結過去，也有寄語未來的意思。”然而鑑於尹錫悦選擇了對朝韓關係的論述偏負面消極的權寧世作為韓國新的統一部長官，李家成認為，尹錫悦新政權之下的朝韓關係仍有待觀察。

出品 深海區工作室

撰稿 齊旭

編輯 深海鹽