經濟日報-中國經濟網北京9月25日訊（記者 吳佳佳）近日，國家衞生健康委、國家發展改革委、教育部、工業和信息化部、公安部、人力資源社會保障部、交通運輸部、應急管理部、國家醫保局等9部門聯合發佈《關於進一步完善院前醫療急救服務的指導意見》。《意見》明確，到2025年，建成與我國社會經濟發展水平相適應的政府主導、覆蓋城鄉、運行高效、服務優質的省、地市、縣三級院前醫療急救服務體系。
《通知》還強調，到2025年，院前醫療急救人才隊伍長足發展，服務保障能力全面提升，社會公眾急救技能廣泛普及，急救相關產業健康發展，全社會關心支持急救事業發展的氛圍基本形成。具體指標包括：1）地市級以上城市和有條件的縣及縣級市設置急救中心或急救站。2）合理佈局院前醫療急救網絡，城市地區服務半徑不超過5公里，農村地區服務半徑10~20公里。3）以地級市為單位，按照每3萬人口配置1輛救護車，以縣域為單位，根據縣域人口的300%估算人口基數，按照每3萬人口1輛的標準配備救護車。根據院前醫療急救服務需求合理配置救護車類型，其中至少40%為負壓救護車。平均急救呼叫滿足率達到95%。4）全國120急救電話開通率達到100%。120呼救電話10秒內接聽比例達到95%，3分鐘出車率達到95%。院前急救病例書寫率達到100%。危急重症現場醫療監護或搶救措施實施率達到98%。5）地市級以上急救中心設立統一指揮調度信息化平台。與本級區域健康信息平台、二級以上綜合醫院信息系統實現數據共享。6）獨立設置的急救中心急救醫師數量滿足服務需求。
《通知》指出，城市地區不斷完善以急救中心為主體，二級以上醫院為支撐的城市院前醫療急救網絡。有條件的地區要積極開展航空醫療救護。為提升院前醫療急救服務能力，《意見》指出，全國統一院前醫療急救呼叫號碼為“120”。地市級以上急救中心建立院前醫療急救指揮調度信息化平台，遵循就近、就急、就專科的原則，實現急救呼叫統一受理、車輛人員統一調度。推動院前醫療急救網絡與院內急診有效銜接，有條件的地區可建設院前醫療急救機構和胸痛中心、卒中中心等的實時交互智能平台。
在政策保障方面，《意見》鼓勵各地推動急救中心（站）與醫療機構建立合作，探索建立院前急救醫師轉崗機制。規範院前醫療急救收費項目，科學核算服務成本，與財政補助相銜接，合理制定和動態調整醫療服務價格，合理回收部分成本，保障院前醫療急救機構運行，引導公眾合理急救需求。同時，將符合條件的院前醫療服務收費項目納入醫保支付範圍。