不久之前,雲南曲靖羅平縣發生了一起後果嚴重的傷人案件。11月30日,當地一家煙酒店的老闆李先生在與城管執法者爭執過程中,被十幾名城管隊員從店內拉出,並在隨後的衝突中嚴重受傷。事後,由醫院出具的CT檢查報告顯示:李先生右側第4、5、6前肋骨骨折。這樣的結果,讓原本的執法糾紛升級成了刑事案件,同時也讓“城管打人”的話題再次登上了新聞熱搜。
看到“城管打人”再上熱搜,許多人不免有種“不知今夕何夕”的恍惚感。近年來,隨着城管隊伍不斷規範,執法專業性不斷提高,類似的新聞已經很少見諸報端。人們的普遍觀感是:“城管打人”已經是不再會發生的過去式。然而,在羅平縣這起案件中,涉事的十幾名城管隊員,卻嚴重傷害了執法對象,同時喚醒了公眾心中對城管隊伍“最不美好”的回憶。
年紀稍長的讀者或許記得,2010年前後幾年,“城管打人”曾是新聞媒體上較為常見的高頻詞。當時,由於各地城管隊伍在管理規範化上普遍不足,“文明執法”理念尚未深入人心,城管隊員的執法環境也較為複雜,每隔一陣子,各地都會冒出幾起“城管打人”的惡性事件。儘管在這些事件中,城管動手的原因多種多樣,被打的對象也各不相同,但是,絕大多數普通民眾都對這種動輒訴諸暴力的執法作風極為不滿。
為了挽回城管隊伍的形象,彌合公眾對執法工作者的信任裂痕,各級城管機構和法制宣傳部門付出了大量的努力,一邊對“遍地開花”的暴力執法亂象展開了多輪整治打擊,一邊也通過內部規範與外部宣傳“雙管齊下”的方式,努力塑造出了以“文明執法”為主軸的城管隊伍形象。在這個過程中,各地湧現出了一大批堪稱文明執法典範的優秀城管隊員。由城管執法問題引發的種種社會矛盾,也在各式各樣的“柔性執法”創新中,得到了有效的緩和。
然而,越是在城管隊伍社會形象逐漸迴歸正常的當口,我們越是要警惕偶發性的極端情況。近幾年來,儘管“城管打人”的現象已經極少出現,但公眾對此明顯餘悸未消。在這種情況下,一個無端動手打人的城管隊員,便可能傷害千萬名勤懇工作、文明執法的城管同僚付出的努力。如今,羅平縣十幾名城管隊員聯手對一名執法對象暴力相加,對城管隊伍的形象而言,恐怕也會產生不小的負面影響。
對此,那些恪守法治原則,嚴守工作底線的執法工作者難免感到委屈:遠在他鄉的同行犯下的錯誤,卻要讓整個城管隊伍一同承擔後果。在一定程度上,這確實不夠公平。但是,只要全國各地的城管隊員仍然穿着同一身制服,代表同一種執法力量,他們在大眾觀感中就永遠是“一榮俱榮、一損俱損”的關係。因此,如果各地城管隊伍不想替同事“背鍋”,也不想讓同事替自己“背鍋”,就必須以最嚴格的標準要求所有城管隊員文明執法,絕不能輕易越過“暴力執法”這條紅線。
平心而論,不論是過去還是現在,高效而有序的城管執法工作,都是維護良好城市環境的必要條件。因此,作為一個整體的城管隊伍,並不應該受到“地圖炮”式的污名化。但是,要實現這一點,不能僅靠社會大眾對城管工作加以理解和支持,城管隊伍自身也必須做到“愛惜羽毛”,而不能讓負面事件一再發生。如今,面對羅平縣這起後果嚴重的傷人事件,有關部門還應從嚴查處,對查實確有過錯過失的城管隊員嚴懲不貸。這既是為了還受到傷害的店主一個公道,也是為了維護城管隊伍的公信與形象。
來源:中國青年報客户端