田飛龍 北京航空航天大學高研院、法學院副教授,全國港澳研究會理事
港區國安法一出,本地抗爭之法律風險陡增,香港法治與社會秩序迅速進入恢復重建的新週期。這是中央制定該法的初衷和使命,即中央承擔起維護“一國兩制”制度安全與香港繁榮穩定的基礎立法者和最終守護人的憲制性責任。港區國安法如一劑猛烈的“法治消毒劑”,精準刺激了香港極端本土勢力和外部干預勢力的政治神經、利益、陰謀和存在感。
羅冠聰個案就是香港本土勢力繼續勾結外國勢力危害國家安全的典型。作為“香港眾志”的頭目之一,羅冠聰踏着“違法達義”“”“勇武奪權”的所謂時代革命路線狂飆突進。他缺乏對“一國兩制”的制度忠誠,也缺乏對香港法治與發展利益的真誠熱愛,而是自覺成了美國反華戰略的一枚棋子。在港區國安法的威懾下,羅冠聰跑路倫敦。蓬佩奧則以國務卿的身份與其單獨會面20分鐘,在國際政治層面對其給出最有力也最具誤導性的支持。
羅冠聰看不到或者刻意迴避了美國重啓“新冷戰”對香港和中國的深刻敵意。蓬佩奧作為美國國務卿,既是特朗普政府的主要成員,也是這一“新冷戰”路線的主要代表之一。
7月23日,在號稱“新鐵幕演説”的尼克松圖書館演講中,蓬佩奧重彈冷戰老調,罔顧21世紀中國與世界和平發展的觀念共識、制度基礎與發展前景,號召形成對華冷戰統一戰線,圍堵遏制中國,以“自由世界”名義捆綁所謂盟友及有影響力的地區。
蓬佩奧此次訪英是收穫戰果去的。在特朗普政府的威逼利誘以及英國政客的機會主義選擇之下,代表21世紀全球發展健康方向的“中英黃金時代”終於不敵作為英美系“普通法帝國”架構的“英美特殊關係”。這種所謂的“特殊關係”有着複雜深刻的歷史、利益和文化傳統的根源,但卻嚴重妨礙了英國政治家的獨立判斷和自主決策。英國非常可悲地採取了對華的“準冷戰”立場,封殺華為,制裁香港,啓動作為“殖民雞肋”的BNO,嚴密追隨美國的冷戰鼓點。
蓬佩奧一定認為美國的冷戰聯盟策略已成功推進了一大步,於是順帶賜見羅冠聰。但可悲的是,美國扶植的這些香港本土派從來不是真正的精英,也不是中國人民的代表,而只是一羣政治機會主義者,因而只能增加政治噪音和騷亂,耗費美國所謂的冷戰經費與資源。與蓬佩奧的冷戰世界佈局相比,羅冠聰實際上只是一時風光,可有可無的,如果不能在香港抗爭中真正出“成績”,隨時可以被拋棄。
以羅冠聰為代表的香港本土極端勢力與美國政府的勾結,進一步確證了港區國安法之正當必要。香港作為中國主權秩序的有機組成部分,在國家安全上一直存在法律漏洞,放縱了香港本土勢力與外部勢力從事危害國家安全的非法活動,導致香港成為實際上的政治顛覆基地。港區國安法從中央事權和中央責任出發直接進行立法規制,就是對既往法律漏洞的規範彌補。根據港區國安法的屬人管轄原則,羅冠聰作為香港特別行政區永久居民,其危害國家安全的行為無論是在天涯海角,都不能逃脱法網。
我們期待香港青年以羅冠聰的負面典型為鑑,對香港基本法與港區國安法加強學習,與違法犯罪勢力作出堅決的切割和鬥爭,每個人都為國家安全和香港法治盡一份力。只有香港社會真正回到尊重法治、認同“一國兩制”的理性立場,本土勢力和外部勢力的勾結破壞行為才無處發力,無所遁形。