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位於陝西東南部的旬陽縣，7月25日因一項“纏訪者進入縣誌留"惡名"舉措備受關注。南都記者獲悉，作為“扭轉社會風氣”的新機制，這項舉措最早於該縣的縣委全體會議上提出。不過，尚無消息證實已經有“纏訪者”被記入縣誌。25日晚，旬陽縣委宣傳部相關科室負責人向記者回應稱，所謂“記入縣誌”本意不是為了阻止民眾正常信訪，而是專門針對那些專業的鬧事者。（7月26日《南方都市報》）
縣誌一般是描述一個縣歷史、風土人情的專書，並記載對本縣有重要貢獻、重大影響的人物，讓世人瞭解本縣，對後世起到激勵作用。也正因此，縣誌的修訂者通常是不吝美譽，極力將本縣最美好的一面展現給世人與後人。
將所謂“纏訪者”寫進縣誌，可謂亙古未有，這首先讓整個縣都跟着蒙羞，世人、後人甚至會誤以為“纏訪”就是這個縣的風土人情，這顯然是對歷史、對當地羣眾不負責任的態度。
同時，信訪是羣眾反映問題、表達利益訴求的一種方式。雖然國家《信訪條例》確認了“屬地管理、分級負責”整體工作原則，相關制度並不支持越級訪、反覆纏訪。但是，纏訪和無理鬧訪有着一定區別，嚴格説來，“纏訪”本就很難界定，如果沒有過激行為，甚至連違法行為都難以構成。實際上，即便對於無理鬧訪的違法行為，也有着治安管理處罰法、刑法等不同位階的法律進行處罰。公權力機關無需更無權對“纏訪者”施以名譽處罰。
可以説，將纏訪者寫入縣誌留“惡名”，不僅反映出當地政府對羣眾權利的漠視，更反映出當地政府的遇訪無策。如此做法，只會讓羣眾對政府的信任降到更低，讓信訪工作陷入某種惡性循環。
我們必須意識到，少數人選擇用纏訪解決問題，一方面或者是因為他們對信訪制度、法律規定並不完全瞭解，另一方面也在於當地信訪工作做得不到位，並沒有充分做好明理釋法工作。
當地政府與其把纏訪的惡名套在羣眾頭上，倒不如從自身找問題，反躬自省，是否重視羣眾第一次來訪和第一次來信的處理；是否存在因初訪不解決變成重訪，當地不解決變成越級訪的情況；是否將國家政策、法律規定、法治理念傳遞給了每個信訪者。舒鋭（北京法律工作者）