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根據英國路透社以及多家美國媒體報道,美國明尼阿波利斯市這個引爆此次美國反種族主義和警察暴力示威遊行活動的“震中”,以及黑人喬治·弗洛伊德遇害案的事發地,已在幾個小時前通過了一項決議,將廢除當地的警察部門。
從路透社的報道來看,明尼阿波利斯市政廳的12名議員是全票通過的這一決議。該決議旨在以一個全新的、由社區領導的公共安全系統,取代目前的警察部門。
不過,從明尼阿波利斯市的官方介紹來看,當地目前還沒有一個已經確定好的替代警察部門的方案,而是準備在接下來的1年裏,通過以黑人、印第安人、有色族裔、移民等社區為主的全社區的參與、調研和系統性的調整,探索出一個維護公共安全的新機制。
為此,市政廳將成立多個涉及如何維護公共安全,阻止暴力乃至如何改革報警電話機制的小組。
但當地官方並不認為這個做法是“倉促”的。從市政廳通過的這項決議中的表述和語氣來看,他們是認為取代警察部門已經到了“非做不可”的時候了,稱此前市政廳已經推動了大量圍繞警察的改革,可這些改革仍然未能阻止喬治·弗洛伊德這種悲劇發生。
決議還指出警察部門佔據了當地財政預算的很大一塊,遠多於對於民生改善、小企業扶持、種族平等、以及文化藝術方面的投入。
“美國的民主是一項試驗,每代人都應該把握住機會,推進這個試驗,朝着符合民主真諦的方向前進”,明尼阿波利斯市政廳的黑人副主席安德莉亞·詹金斯表示。
至於當地的警察部門何去何從,從當地官方的介紹來看,市政廳歡迎那些願意投身於這項改革的警察的加入,並感謝了明尼阿波利斯市的黑人警察局長梅達里亞•阿拉東多對於改革的支持和貢獻。
路透社的報道則透露,當地有10多名警察也於週四撰寫了一封聯名公開信,支持這項改革,並譴責了導致弗洛伊德死亡的白人警察德雷克·喬文的暴行。明尼阿波利斯市的市長雅克布·弗雷早前亦表示過他支持對警察部門系統性和結構性的改革,但他並不支持完全廢除警察部門。
另一方面,就在明尼阿波利斯市通過了這項準備取代當地警察部門的決議時,美國紐約州也通過了一組旨在改革當地警察機關的法案,安德魯·科莫已經在這組法案上簽字,稱這些改革“被拖得太久了”。
從多家美國媒體的介紹來看,這組法案有10項內容,其中包括禁止警察使用窒息動作壓制他人,公開不包含個人隱私信息的警察違紀和被投訴記錄,要求警察執法時必須佩戴執法記錄儀,開槍並可能造成平民受傷後必須在6小時內彙報這一情況,不許阻攔民眾拍攝警察執法,在紐約州的法律部門中成立單獨的監察辦公室去審查執法機構,增強對被關押人員的醫療救助等等。
另外,那些報假警或出於種族仇視目的而報警的行為,也將隨着這組法案的通過而成為被民事處罰的對象。
然而,從美國保守派媒體福克斯新聞網的報道來看,當地的警察工會對於這組旨在改革警察執法行為的法案卻很不滿意,稱這些法案將導致警察“無法執法”,令原本就已經很艱難的執法“雪上加霜”,而且還是在“妖魔化”警察,把警察從社區中“逼走”,最終受益的是“犯罪分子”。
根據福克斯的報道,這些警察工會尤其對於法案將公開警察遭到的投訴記錄一事不滿,稱這會導致警察被惡意投訴。
這也從一個側面反映出美國的輿論場,對於這些涉及警察制度的改革,仍然存在的強烈爭議。在左翼、自由派和民主黨的支持者看來,明尼阿波利斯市和紐約州這兩個民主黨掌控之下的地方所推行的警察體制的改革,是必要的進步,提出不滿的警察工會則是在阻礙進步的發生,是守舊的迂腐勢力。
而在美國的右翼、保守派、以及總統特朗普、美國共和黨以及警察工會的支持者看來,這些改革則是過於激進和偏激的,只會導致犯罪率的增長,損害美國社會的法律和秩序。
只是這種極端對立的情緒,不僅會進一步導致美國社會的撕裂,也會導致公眾對於任何這類極具爭議的敏感政策的認知,變得“非黑即白”,在兩個極端之間來回拉扯。
而能否讓公眾不被這些極度對立的情緒帶偏,回到冷靜理性的中間路線上來,才是對美國的民主“試驗”能否繼續下去的重大挑戰。