記者從市人社局獲悉，7月15日，我市第一批失業補助金23600元發放到61名申領人的社保卡中。這也是失業補助金政策實施以來，山東省首批發放到位的資金。
據瞭解，失業補助金是按照中央決策部署，為應對疫情影響，在特殊時期出台的階段性特殊政策。從現在起至今年年底前，曾參加過失業保險並繳費的人員失業後，目前未被用人單位招用並參加社會保險的均可以申領失業補助金。
我市失業補助金按照參保繳費滿1年及以上的400元/月、參保繳費不滿1年200元/月的標準發放，除停發情形外，一律發放6個月。
我市失業補助金推行“全程網辦”模式，符合條件的失業人員通過“國家社會保險公共服務平台”進行網上申領。對通過互聯網申領有困難的失業人員，可憑身份證或社保卡在最後一次參保地失業保險經辦機構線下辦理。
近日，日照市人力資源和社會保障局發佈《關於印發擴大失業保險保障範圍政策實施細則的通知》。
一、按規定發放失業保險金
（一）適用對象。參保繳費滿1年、非因本人意願中斷就業、已辦理失業登記並有求職要求的失業人員；領取失業保險金期滿仍未就業且距法定退休年齡不足1年的失業人員；超過法定退休年齡但未享受基本養老保險待遇且辦理失業登記後的失業人員；依法參加失業保險，符合領取失業保險金條件但因超過60日申領期限而未領取的失業人員。
（二）標準和期限。自2020年2月起，我市失業保險金標準按我市最低工資標準的90%確定。參保繳費不滿5年的，每滿1年發放3個月失業保險金；參保繳費滿5年不滿10年的，發放18個月失業保險金；參保繳費滿10年的，發放24個月失業保險金。自2019年12月起，領取失業保險金期滿仍未就業且距法定退休年齡不足1年的延長髮放至法定退休年齡，發放期不超過12個月。對超過法定退休年齡但未享受基本養老保險待遇且辦理失業登記後的失業人員，按規定根據其參保繳費年限核定領金期限。對此前因超過60日申領期限未領到失業保險金但重新就業並參保繳費後再次失業的，符合申領失業保險金條件的，根據其累計參保繳費時間核定領金期限。曾在其他統籌區參保繳費但未領取失業保險金的，合併計算其應享受失業保險待遇。
（三）申領渠道
1、網上辦理。申領人員可通過“國家社會保險公共服務平台”（https://si.12333.gov.cn）或“日照人社”APP提交申請。
2、現場辦理。申領人員持身份證或社保卡到參保地失業保險經辦窗口，填寫《日照市失業保險金申領表》（附件1）提交申請。
（四）審核發放
1、經辦工作人員通過“省集中社保系統”查驗申領人蔘保繳費年限，實行個人繳納失業保險費前，按國家規定計算的工齡視同繳費時間，相關視同繳費材料應由申領人上傳或使用高拍儀掃入系統留存。
2、申領人未提供解除或終止勞動關係證明的，以社保減員時註明的解除或終止勞動關係原因，作為判斷是否本人意願中斷就業的依據，系統減員模塊功能未完善前可由原工作單位提供相關證明。因信息記載不全、不規範等無法判斷失業人員“非因本人意願中斷就業”的，由本人提交書面承諾，予以發放失業保險金。
3、失業保險金按月發放至申領人社保卡的銀行賬户，未申領社保卡的發放至申領人其他銀行賬户。領取人員要求停發失業保險金的，應出具書面説明，經辦機構留存。
（五）其他要求
1、將失業保險金申領與失業登記做為“一件事”辦理，即申請人未失業登記但符合其他條件的情況下，為其發放失業保險金，同時為其進行失業登記。
2、申領失業保險金及領金人員的就失業登記以“用人單位招用併為其繳納社會保險費”作為“就業”或“重新就業”的標準，其他形式的就業不作為拒發或停發失業保險金的依據。
3、領取失業保險金期滿仍未就業且距法定退休年齡不足1年，是指從領取失業保險金期滿當月至法定退休年齡當月不足1年，延長髮放期不超過12個月。身份證年齡與檔案年齡不符的，應以負責退休核准科室認定的年齡為準。超過法定退休年齡未享受基本養老保險待遇的，應在辦理失業登記後為其核發失業保險待遇。
4、核發失業保險金時，利用“全國社會保險比對查詢系統”，做好跨地區信息的比對核查，重點核查最後一次參保地和異地參保情況。在其他統籌區域有參保繳費歷史的，應與原參保地聯繫，獲取參保繳費記錄和未享受失業保險待遇的相關材料，按規定為其連續計算失業保險待遇。
5、發放標準、領取期限、待遇項目、停發情形等，本實施細則未作出特別規定的，可按《社會保險法》規定執行。
二、階段性發放失業補助金
（一）適用對象。失業保險制度實施以來，領取失業保險金期滿仍未就業的失業人員、不符合領取失業保險金條件的參保失業人員。其中，不符合領取失業保險金條件的參保失業人員是指參保繳費不足1年或參保繳費滿1年但因本人意願中斷就業的失業人員。超過法定退休年齡但未享受基本養老保險待遇的失業人員，符合條件的可以申領失業補助金。
（二）標準和期限。參保繳費滿1年及以上的，標準為400元/人月；參保繳費不足1年的，標準為200元/人月，失業補助金領取期限為6個月。根據申領時間，實際發放時間最長可至2021年6月。2020年3月至本實施細則出台前，符合申領失業補助金條件，但目前因重新就業等構成停領情形的失業人員，其未就業期間的待遇可申請補發。領取期限不核減參保繳費年限。
（三）申領渠道
1、網上辦理。申領人員可通過“國家社會保險公共服務平台”（https://si.12333.gov.cn）提交申請。
2、現場辦理。申領人員持身份證或社保卡到參保地失業保險經辦窗口，填寫《日照市失業補助金申領表》（附件2）提交申請。
（四）審核發放
1、通過“省集中社保系統”查詢申領人失業保險參保繳費和失業保險待遇享受情況，實行個人繳納失業保險費前，按國家規定計算的工齡視同繳費時間。
2、利用“全國社會保險比對查詢系統”，做好跨地區信息的比對核查，重點核查最後一次參保地和異地參保情況。現場受理以即時辦結為原則，審核結果即時告知申領人，不符合條件的及時告知原因；在線申領的通過線上平台及時反饋審核信息。
3、失業補助金自申請當月開始計算，次月10日前發放至申領人社保卡銀行賬户，未申領社保卡的發放至申領人其他銀行賬户。
（五）其他要求
1、失業補助金政策執行時間為2020年3月至12月，按月發放，從失業保險基金“其他支出”科目列支，失業補助金只能申領享受一次，不得跨統籌地區重複申領享受。
2、領取失業補助金的“就失業”標準同領取失業保險金人員。領取失業補助金期間不享受失業保險金、代繳基本醫療保險費、喪葬補助金和撫卹金。失業人員領取失業補助金期滿、被用人單位招用並參保、死亡、應徵服兵役、移居境外、享受城鎮職工基本養老保險或城鄉居民養老保險待遇、被判刑收監執行的，停發失業補助金。
3、發放失業補助金期間，原則上不辦理失業保險關係轉出（轉入），遇有異地就業、異地領取養老保險待遇等情形的，申請人承諾同意停發並在轉入地不再申領失業補助金的，可按規定辦理失業保險關係轉移手續。
三、發放一次性生活補助金
（一）適用對象。《失業保險條例》規定的參保單位招用、個人不繳費且連續工作滿1年的失業農民合同制工人。
（二）標準和期限。一次性生活補助金月標準按照當地失業保險金月標準執行。按累計繳費時間每滿1年發1個月，農民合同制工人領取一次性生活補助金的期限最長不超過24個月。農民合同制工人合同期未間斷轉招為城鎮合同制工人後失業的,享受的失業保險待遇分段計算。轉為城鎮合同制工人前,按規定享受農民合同制工人一次性生活補助金;轉招為城鎮合同制工人後,按規定享受城鎮職工失業保險待遇,但領取一次性生活補助金和享受失業保險金的累計時間最長不得超過24個月。
（三）申領渠道
1、網上辦理。申領人員可通過“國家社會保險公共服務平台”（https://si.12333.gov.cn）或“日照人社”APP提交申請。
2、現場辦理。申領人員持身份證或社保卡到參保地失業保險經辦窗口，填寫《日照市失業保險金申領表》（附件1，註明領取一次性生活補助金）提交申請。
（四）審核發放。經辦工作人員調取申領人檔案，以《農民合同制工人招用表》和《年度考核表》確定農民合同制工人工作年限，以《勞動合同》或參保繳費記錄確認是否轉招為城鎮合同制工人，通過“省集中社保系統”查詢申領人是否享受過失業保險待遇。
農民合同制工人的“一次性生活補助金”一次性發放至申領人社保卡銀行賬户，未申領社保卡的發放至申領人其他銀行賬户。轉招為城鎮合同制工人後的失業保險金按月發放。
四、階段性發放臨時生活補助
（一）申領對象。《失業保險條例》規定的參保單位招用、個人不繳費，2019年1月1日之後有參保記錄但累計參保繳費不滿1年的失業農民合同制工人。
（二）標準和期限。臨時生活補助標準為590元/月，符合條件的失業農民合同制工人最長可領取3個月的臨時生活補助。領取期限不核減參保繳費年限。
（三）申領渠道。持身份證或社保卡到參保地失業保險經辦機構提交申請。
（四）審核發放。以申領人檔案確認其農民合同制工人身份，通過社保系統查詢2019年1月1日之後參保繳費記錄確認是否符合條件。符合條件的自申請當月開始計算，每月10日前發放至申領人社保卡銀行賬户，未申領社保卡的發放至其本人其他銀行賬户。
（五）其他要求
1、臨時生活補助執行時間為2020年5月至12月，按月發放，從失業保險基金“其他支出”科目列支。根據申領時間，實際發放時間最長可至2021年3月。
2、符合申領條件的失業農民合同制工人可在失業前最後參保地經辦機構申領臨時生活補助，不同時享受失業保險金、代繳基本醫療保險費、喪葬補助金和撫卹金。停發情形參照失業保險金停發規定執行。
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温馨提示：從2020年7月起，直到2020年12月底，凡符合領取失業補助金人員，均可以在線上線下進行申領。根據申領時間，實際發放時間最長可至2021年6月。推薦線上申領，方便快捷，還不用排隊哦~
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