濱城創新實施“1541”領導班子和領導幹部平時考核體系 為科級幹部精準“畫像”
7月11日,在濱城區組織開展的創建全國文明城市第一次現場觀摩會上,為全面掌握單位領導班子及領導幹部在創城工作中的現實表現,區委組織部組織11名平時考核組成員一同跟隨2個觀摩組進行現場督導,利用半天時間,深入到全區13個鄉鎮(街道)一線實地督考。每到一處,考核組成員通過認真聽取鄉鎮(街道)相關負責同志工作彙報,詳實記錄工作開展情況。同時,深入社區、村居、生活小區、集貿市場等20餘處觀摩點,對基礎設施建設、公共秩序管理、衞生整治、氛圍營造等情況進行實地查看,印證核實工作成效。
通過實地督考,深入瞭解鄉鎮(街道)在文明城市創建工作部署推進及責任包保落實等方面的工作情況,並將現實表現作為評價領導班子和幹部的重要參考。
這是今年濱城區創新開展平時考核,深入單位一線給科級幹部進行全方位精準畫“像”的一個縮影。除全面跟進疫情防控、脱貧攻堅、文明城創建等全區重點工作任務外,平時考核組還主動與被考核單位對接,參加被考核單位的專題民主生活會、班子專題研討會、工作部署會等各類會議,結合工作實際和幹部日常表現,進行綜合分析研判,最後給每名領導幹部寫出政治素質表現綜合評價,建立政治素質檔案。
為考真考實考準領導班子和領導幹部,全面瞭解和掌握單位班子和領導幹部工作實績和政治素質等情況,濱城區委組織部創新構建一個考核辦法、五支考核隊伍、四項考核機制、一套政治素質檔案“1541”考核體系,對全區85個單位的領導班子及746名科級領導幹部開展平時考核,對單位及個人的日常工作開展跟蹤考察,全面掌握現實表現。
“平時考核瞄準考核內容的全方位、多角度,考核對象的立體式、精準化,由每年年底開展集中考核向全年分時段多次考核轉變,由年終考‘果’向日常督‘事’轉變,將考察考核功夫用在平時、盯準一線、貫穿全年,對領導幹部日常表現全過程跟蹤,工作實績全方位評價,真正把考人與考事、定性與定量結合起來,給每名領導幹部建立幹部政治素質檔案,考真、考實、考準幹部,畫出工作實績和政治素質精準‘像’,為加強領導班子建設和培樹高素質幹部隊伍提供有力參考和第一手資料。”濱城區委常委、組織部部長王麗説。
平時考核聚焦主責主業,突出問題導向,貫穿全年始終,進行全過程跟蹤、常態化考核,全方位評價。濱城區委組織部抓住考核對象、考核方式、考核結果運用三個關鍵環節,科學制定《領導班子和領導幹部平時考核操作辦法》。按照“考核隊伍相對固定、考核組成員相對固定、考核對象相對固定”的原則,集中抽調50名政治素質高、業務能力強、作風紮實的幹部,進行專題業務培訓,分5支平時考核小組深入各單位進行考核。
根據各單位主責主業、性質特點等,區委組織部對區直部門(單位)分為黨羣綜合類、經濟發展類、社會發展類、政法執法類和直屬事業單位類等5種類型,對鄉鎮(街道)、濱州工業園進行固定考核,實現全區所有部門單位的“全覆蓋”。
在考核過程中,嚴格落實“六必考”機制、“四必談”機制、考核反饋機制、備案報告機制等“四項”考核機制。把審核年度工作目標清單、列席重要會議、參加民主生活會、跟蹤重要活動及重大事件、組織座談和個別談話、幹部試用期滿考察等6項規定動作作為必考內容。對存在苗頭性問題的、受到問責處理的、被誣告錯告的、個人家庭發生重大變故和職務調整的等4類幹部逐一談話,及時瞭解思想動態。每季度考核組根據考核情況,第一時間向單位領導班子和幹部反饋有關情況;同時結合幹部在日常工作和重大項目中的現實表現,重點圍繞幹部正面清單、負面清單、政治表現和綜合研判等四項指標,向組織部門備案考核情況,為每名科級幹部建立領導幹部政治素質表現綜合評價檔案,畫出幹部精準“畫像”,作為調整領導班子和幹部的重要參考。
為將平時考核工作落細落實,濱城區委組織部列出平時考核工作的“時間表”“路線圖”。年初審核領導班子和領導幹部工作目標清單,全面掌握被考核單位班子和幹部年度目標和中心工作,瞭解班子和幹部的工作思路和統籌謀劃能力。每週對被考核單位報送的會議安排和重要活動計劃,考核組全程參與並跟蹤,近距離觀察領導班子和領導幹部。每月舉辦沙龍培訓、業務大講堂等活動,以講解解讀、現場情景模擬等方式全面提升考核組成員“識人察事”能力。每季度,考核組對平時考核中發現的問題和不足及時進行反饋,領導班子情況反饋給各部門(單位)主要負責人,領導幹部情況直接反饋到幹部本人,及時解決問題,補齊短板,年終考核組參與全區組織的述職評議、年底彙報、專項考核等活動,記錄幹部在全區中心工作、重大活動中的現實表現,通過全程跟蹤,實現以考核促問題整改,以考核促素質提升的目的。
自4月份以來,濱城區歷時3個多月時間,全面完成全區85個單位的第一輪平時考核工作,為746名科級幹部建立了紀實檔案,實現對全區科級幹部的“全覆蓋”。考核組先後主動參加被考核單位專題民主生活會、班子專題研討會、工作部署會等各類會議170餘次;針對疫情防控、脱貧攻堅、文明城創建等重點工作任務,開展實地一線考核100餘次;與幹部開展談心談話380餘人次。與此同時,還將平時考核結果與幹部選拔使用(評先樹優)、推進重點工作、培養後備幹部等工作相結合,讓幹部資源“跟着項目走”,為重點工作、重點項目推進按下“快進鍵”,全區先後選派86名幹部到“六個一線”工作,發現172名優秀年輕幹部和“三專”幹部並納入後備幹部庫,從而實現平時考核成效的最大化。