本市已經完成加裝電梯工作的老樓，主要有兩種停靠方案：平層停靠和半層停靠。記者從中國電梯協會了解到，目前，北京絕大多數加梯的老樓採取的都是半層停靠。也就是説，乘梯人到達樓層後，還要再步行半層才能到家。
半層停靠示意圖
近日，市住建委、市規自委等部門聯合編制印發了《北京市既有多層住宅加裝電梯工程技術導則（試行）》和《既有多層住宅加裝電梯指導圖集（試行）》。其中提到，由於平層停靠方案可通過加裝的電梯實現無障礙出行，因此，當條件具備時宜優先採用平層停靠方案，這樣可根本解決老年人上下樓問題。如何才能因地制宜？目前，平層停靠遇到了哪些阻力？記者對此展開調查。
難點1
受成本、採光等多重因素制約
昌平區天通苑東三區內，有一部加裝運行了僅半年的新電梯。它也是周邊幾個小區首部加裝的電梯。在最開始設計方案的時候，究竟該採取半層停靠，還是平層停靠，建設方和居民都曾猶豫過。不過最後，作為電梯建設方，北京華齡安康公司電梯項目負責人梁苗在多次實勘場地後，判斷半層停靠更適合這裏的環境。
梁苗説，《指導圖集》中，平層入户有5種形式：電梯停靠每層陽台位置，改造陽台並通過陽台入户；電梯通過新增連廊實現平層入户；將雙跑樓梯改為單跑，實現平層停靠（此種涉及到原樓結構拆改，需做結構加固）；電梯停靠廊位置，平層停靠；具備公共走廊的單元，可以實現天然平層入户。在這5種形式中，最後一種可遇不可求。通常操作較多的是前兩種，改造陽台或者新增連廊。改造陽台，需要各户業主達成一致，而新增連廊，則在電梯和樓梯間兩側架設廊橋，從居民的廚房或是卧室經過，使電梯停層與樓層相齊平，從而實現平層入户，這兩種形式一般用於一梯兩户的單元。
改造陽台實現平層停靠示意圖
平層入户架設廊橋需要從二樓開始往上進行，而這會在一定程度上影響一層住户的採光。梁苗告訴記者，如果有的單元樓有居住型半地下室，受到的影響也會比較大。除此之外，為了支撐廊橋，還會架設柱子，對低層的住户多少也會有影響。
如果要解決這一問題，其中一種辦法就是給一層擴充一個和廊橋同樣寬度的陽台出來。“不過，因為可能會踩了建築紅線，政策上很難通得過。即便具有可行性，也要考慮消防通道的問題。”梁苗説，目前公司實施的標準方案，電梯門與單元門之間的距離為1.5米，一旦擴充陽台，原本預留的空間就會不足，只能再向外繼續擴充。而往往擴充的這部分距離，很可能就會佔用樓前正常的消防通道。
在多種因素的綜合考量下，這一單元門10户居民最終簽字同意採取半層停靠的方式。記者在現場看到，該棟樓單元門前是3米多寬的人行便道，再往前就是消防通道。新加裝的半層入户電梯外立面，剛好與消防通道的邊緣吻合，並沒有佔用消防通道的空間。
“我們經手的老樓加裝電梯案例中，在是否平層入户的這一問題上，高樓層業主和低樓層業主都可能出現異議。”梁苗説，平層入户除了對建築本身及樓前空間有更高要求，對低樓層的採光、通風等也會造成一定影響，最終能否真正落實，還得靠鄰里之間的協調溝通。
難點2
涉及“一家一案”室內改造
前不久，梁苗剛剛又接手了朝陽區酒仙橋地區一老舊小區的加裝電梯項目。在實地查勘之後他發現，由於各樓層本身就存在凸出來的陽台，具備平層入户的先天條件，不需要再搭設過長的廊橋，只需在陽台的一側開一個小門，就可以直接入户。
然而，在居民家中逐個走訪的過程中，他發現，其實平層入户也存在不小的困難。雖然陽台可以打通，不過，居民們對房間的佈局真是“五花八門”：很多居民都對室內做了改造，有的在窗户旁配備有燃氣灶，若要平層入户，整個燃氣管線都得挪移，這就需要花費不菲的費用請專業人士進行操作；還有的人在窗户旁安裝了吊頂櫃，這對平層入户施工也有影響。若要施工就面臨着必須拆掉，而居民表示這些櫃子都是一次性裝上的，拆了再裝的話可能就不結實了……由於涉及到各自的室內改造，居民都有着各種各樣的顧慮。
不僅如此，關於從陽台重新開設的那扇門，到底該向內開，還是向外開，也存在一定爭議。其實，從建築規劃的角度來看，最好的方式就是選擇內開門，往居民自己家裏開，但如果這樣的話，在這扇門半徑範圍內，至少有1平方米的空間不能存放東西，這無形之中使房間原本可利用的面積減少了。而如果選擇外開門，廊橋的寬度就需要增加，建設成本無疑會加大，而且，同一層樓的兩户居民如果同時開門的話，由於空間有限，難免會發生碰撞。
“想要選擇平層入户，就得給開門留出足夠的空間，每户居民家中的佈局都得做改變。”梁苗説，雖然存在一定的不利條件，但考慮到平層入户今後帶來的便利性，居民們都很通情達理，很快也達成了一致。目前，該小區的電梯平層入户已經進入實質性階段。
難點3
建設成本高分攤費用大
在通州區永順鎮某小區的一個單元樓內，這裏住着不少老人，其中一部分老人的日常出行需要乘坐輪椅。在考慮老樓加裝電梯時，居民們也曾有過爭議。雖然在半層入户上大家基本能達成共識，但對那部分乘坐輪椅的居民而言，爬半層樓梯仍是不小的挑戰，還是會不方便。而如果選擇平層入户的話，一筆賬算下來，相比半層停靠顯然貴出了不少，平層方案也會導致管線改移難度加大、週期增長。“雖然部分居民有迫切需求，場地條件也符合平層入户的標準，但基於各方面考慮，居民最後沒有選擇平層入户方案”，梁苗説。
因為涉及到廊橋的建設以及後期的維保，平層入户比半層入户的成本高了不少。梁苗給記者算了一筆賬，半層入户的電梯成本費用大概在55—60萬元左右，平層入户電梯項目的建設費用，根據具體方案不同，基本70萬元起步，價格高出不少。至於繳費方式，有兩種模式可供居民選擇：一種是一次性繳清建設費用，之後每年根據運維情況繳納運營維護成本，該成本包含每年發生的設備維護費、清潔費、電費、保險、年檢費等。另一種是每5年一交，20年使用期內共繳納四次，每次繳費涵蓋該使用時段內發生的所有費用。不過，這種分期付款模式因包括一定資金成本，所以其交費總額要比一次性繳清高一些。經過該單元樓居民的商議，大家最終選擇了一次性繳清，之後每年承擔運營維護成本。
該小區單元樓共有15户居民，除去政府補助，如果選擇平層入户，從2層開始的12户居民，平均每户需要交3萬多元。而半層入户的話，只需要交2萬元。經過慎重考慮，最終，居民選擇了半層入户的停靠方式。
專家觀點
優選平層入户 一些問題仍待推進
早在2018年的市兩會上，北京市政協委員、北京市建築設計研究院有限公司副總經理鄭實，就曾經就“關於老樓加裝電梯平層入户”寫過專門的提案。如今平層入户得到進一步推廣，更加證明了他的建議的可行性。
老樓加裝電梯本身就很難達成一致，平層入户看起來只會難上加難，但鄭實表示，平層入户是一個永久性的工程，如果加裝電梯的時候因為各種原本沒有達成一致，以後再想要平層入户，可能就沒法進行改造了，“除非把原來的電梯拆了重新加裝，不過這樣就得不償失了。如果各方面條件都允許，我建議最好還是要優先考慮平層入户，這樣可以一勞永逸解決很多問題。”
鄭實表示，平層入户目前在技術上不存在任何問題，至於有些小區遇到的居民意願、室內改造等困難，都可以通過一定的方式得到合理解決。
鄭實還表示，目前能夠符合平層入户加裝標準的，多是一梯兩户的户型，基本上都是從單元樓北側加裝的電梯。而像一梯三户的户型，中間的那户就享受不到電梯直接入户了，這時候可能就需要從單元樓南邊進行加裝，來實現平層入户。不過，這也存在一定問題，由於要在其中兩户居民的窗户間架設廊橋，必然會有兩户居民要經過同一側走廊回家，勢必涉及隱私問題，如何解決還有待進一步研究推進。