虹橋國際開放樞紐、自貿試驗區臨港新片區、長三角生態綠色一體化發展示範區,這三大承載國家戰略的改革開放新空間,有哪些關聯和區別?
今天舉行的市政府新聞發佈會上,市政府副秘書長、市發展改革委主任華源表示,這三大區域定位各有側重、相輔相成,將共同推動長三角更高質量一體化發展,可概括為四個“互”。
一是地域互連。由東向西,這三大承載地從上海市域東部直抵長三角腹地。向東看,虹橋國際開放樞紐與上海自貿試驗區和臨港新片區相得益彰,直面廣袤太平洋和海上絲綢之路;向西看,虹橋國際開放樞紐與長三角生態綠色一體化發展示範區珠聯璧合,輻射長三角、長江經濟帶和全國,聯動絲綢之路經濟帶。
二是功能互補。一體化示範區旨在通過一體化制度創新率先探索將生態優勢轉化為經濟社會發展優勢;臨港新片區重在通過推進投資貿易自由化便利化,打造與高水平國際通行規則相銜接、更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區;虹橋國際開放樞紐與一體化示範區一左一右就像兩部引擎,對長三角一體化高質量發展形成“雙輪驅動”,打造國內大循環的中心節點;虹橋國際開放樞紐與臨港新片區在協同開放方面“兩翼齊飛”,將使長三角真正成為國際國內雙循環的戰略鏈接,併為全國構建新發展格局探索路徑、作出示範。
三是政策互鑑。在《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》的研究制定過程中,上海借鑑了自貿試驗區和臨港新片區的一些政策和制度創新舉措。例如“允許在上海自由貿易試驗區臨港新片區設立的境外知名仲裁及爭議解決機構在虹橋商務區設立分支機構,就國際商事、投資等領域發生的民商事爭議開展仲裁業務”等。下一步推進落實過程中,上海也將繼續借鑑臨港新片區和一體化發展示範區的制度創新成果,同時也將積極分享虹橋國際開放樞紐建設過程中的有益探索和實踐。
四是項目互通。《總體方案》提出一批重大項目,如“強化虹橋與浦東兩機場聯動”“規劃建設滬蘇湖、滬乍杭、通蘇嘉甬等高鐵”,對三大承載地的互聯互通有極大促進作用,將引領長三角一體化高質量發展。
欄目主編:徐蒙 文字編輯:張煜 題圖來源:圖蟲 圖片編輯:徐佳敏
來源:作者:張煜 吳衞羣