當今世界處於百年未有之大變局,新冠肺炎疫情加劇國際形勢的不確定性和不穩定性,也凸顯了全球治理體系的部分失靈。“後疫情時代”的大國關係將向何處去?中美雙方應如何克服眼前的困難?如何在未來推進中美關係?
在博鰲亞洲論壇2021年年會期間舉行的“打造後疫情時代國際合作新格局”分論壇上,中國駐美前大使周文重對當前的中美關係作出了一番擲地有聲的評論。他表示,中國從未想過改變美國,但是多年以來,美國有很多人一直試圖改變中國。中美一定要注意處理好兩國關係中的“爆炸性問題”,尤其是台灣問題。
周文重
盼美國妥善處理中美關係三類問題
討論全球治理離不開對中美關係現狀的觀察,以及對中美關係未來的展望。周文重認為,當前中美關係面臨三類問題,“第一類問題是中國並不想改變美國,但美國確實有人總想改變中國,因此帶來中美關係當中的許多問題。這在特朗普政府時期表現得非常充分。”
“第二類問題是中美關係正常化至今,雙方都非常注意中美關係當中爆炸性危險問題的處理。比如台灣問題,中美關係的正常化就是以美國同意美台‘斷交’並從台灣撤軍為前提實現的。但特朗普政府是例外。”
“第三類問題是中美之間無論是多邊還是雙邊層面,從易到難開展合作。”
周文重説,中美關係三個類別的問題都需要認真思考,加以處理。“我們希望新一屆拜登政府,能夠中美三個聯合公報精神,按照中美兩國元首今年除夕通話精神,把這些問題妥善處理好。”
如何處理好這些問題?周文重認為,關鍵一點就是要避免衝突。“全球化時代,零和博弈的思維已經過時,在民粹主義、反全球化、貿易保護主義上升情況下,國際秩序怎麼向前走?中國提出了方案,就是以合作共贏為核心的新型國際關係。”
他進一步指出,中國提出“一帶一路”,就是為了要落實這樣一種想法,和有關國家加強合作,加強溝通,能夠使得各國在不衝突、不對抗、互相尊重、合作共贏基礎上把關係向前推進。
中美關係正常化後美對台售武達700億美元
具體談到台灣問題,周文重説,“中美關係正常化之後,中方一直期待美方能夠認真按照中美三個聯合公報原則處理台灣問題,但遺憾的是,雖然有三個公報,美國後來又通過一個‘與台灣關係法’。”
周文重説,美國近年來先後通過了相當數量的和台灣問題相關的法案,根據這些法案,美國售台武器數量在特朗普時代大概達到200億美元,今年可能又要達到50多億。“算在一起,中美關係正常化以來,美國售台武器大概要超過700億美元。美國軍艦穿過台灣海峽的次數也在增加,特朗普時期美國軍艦穿越台灣海峽的次數達到了13次。民主黨的競選綱領不提一箇中國政策,但提‘與台灣關係法’。”
周文重呼籲,希望我們的朋友能夠加以深思,能不能使國際格局形成以合作共贏為核心的一個新型國際關係?“我認為這關係到世界的未來,也關係到中美關係未來。”
近期,美國一面派駐帕勞大使訪問台灣,一面派前國務卿作為氣候特使訪問中國大陸,有分析人士稱,這是拜登政府玩的“兩手策略”。周文重説:“我要奉勸美國朋友,不要把中美關係看成是一種主導權的轉移,因為中國沒有這樣的想法。把中美關係看成主導權的轉移是一種誤導,如果誤導一再發生,就很容易導致衝突。”
美國“聯歐制中”可能徒勞
周文重指出,疫苗合作是中美兩國關係的一個很好機會。中國國務委員兼外長王毅説過,上半場各國防控疫情,下半場要開展疫苗合作。“中美之間能不能開展疫苗合作,不要搞疫苗民族主義?希望美方朋友能夠考慮一下。”
在美國對華政策方面,周文重表示,美方應該做的有三件事。第一,美國前副國務卿佐立克曾説中方要做美方負責任的利益攸關方,是否美方也能反過來做一個負責任的利益攸關方?第二,希望拜登政府能夠真正回到多邊主義,在中美關係當中要尊重中國的核心利益,台灣問題就是中國的核心利益。“在台灣問題上,我們是畫了紅線的,希望拜登政府能夠思考過去歷屆政府處理相關情況時存在的一些問題,避免重新陷入類似的陷阱。”
拜登上台後,美國是否可能修復與歐盟的關係,聯手遏制中國?對此,周文重的答案是:可能是徒勞的。因為“新冷戰”對誰都不利,無論是美國、中國,還是其他國家。
來源:北京日報客户端 | 記者 白波
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