綜合編譯 袁 野
無需審判，他們“直接認定你有罪”
兩名女子舉起拳頭，高呼抗議口號，走出印度提哈爾監獄的大門。印度新聞網站“The Print”報道稱，鑑於兩人被控犯有“支持恐怖主義罪”，她們“僅僅”被關押一年就獲得保釋，着實有些不同尋常。
“The Print”稱，這兩名女子，32歲的娜塔莎·納瓦爾和31歲的德萬加納·卡利塔，都是學生，她們被監禁的依據是源於英國殖民時代的反恐法律《非法活動預防法》（下稱“反恐法”）。批評人士説，印度對這部法律的使用越來越出格。
印度《政治家報》稱，在印度總理莫迪領導下，數以千計的人被控違反了“反恐法”。犯罪嫌疑人往往要在監獄裏熬上很多年，才能等到審判程序正式開始。“The Print”稱，“反恐法”賦予法官無限期延長審前拘留的權限，因此成為政府手中最恐怖的政治工具之一。
“（根據‘反恐法’，他們能）直接認定你有罪，除非你能證明自己的清白。”納瓦爾對“The Print”説，“能在一年內出獄，簡直是個奇蹟！”
印度最高法院前法官：“反恐法”不該被這樣使用
印度新德里電視台（NDTV）報道稱，莫迪政府制定了一套策略，系統性地打壓言論自由。2014年上台後，莫迪越來越倚重“反恐法”。
NDTV稱，2019年，莫迪政府出台規定，允許政府機構更多地查看印度公民的隱私。去年，印度要求加密信息必須具有“可追蹤性”。這引發了即時通訊服務商WhatsApp的訴訟，後者稱這侵犯了印度憲法賦予公民的隱私權。政府還經常在抗議運動期間關閉互聯網服務，這使得印度在非政府組織“現在訪問”編制的“全球網絡自由侵犯者”榜單上排在首位。
《政治家報》稱，在莫迪任期內，“反恐法”導致的案件數量激增。官方數據顯示，過去5年裏，超過8300人因違反“反恐法”遭到逮捕和監禁。2014年，此類案件的數量沒有官方統計數據，但法律專家表示，“它們少到可以忽略不計”。
印度政府今年8月向議會公佈的數據顯示，2016年至2019年，與“反恐法”相關的案件中，只有約2%的犯罪嫌疑人被定罪。《政治家報》稱，很多人在定罪前已被監禁多年。
新德里高等法院法官在今年6月的一次聽證會上表示：“看來，在壓制異議的焦慮中，在對事情可能失控的病態恐懼中，政府已經模糊了憲法保障的抗議權和恐怖活動之間的界限。如果這種模糊化的做法進一步發展，印度的民主將陷入危險。”這場聽證會使得包括納瓦爾在內的3名在押者獲准保釋。
“The Print”稱，在因違反“反恐法”被拘留的人中，斯坦·斯瓦米的案件激起了人們的憤怒。斯瓦米是一位患有帕金森症的耶穌會牧師和人權活動人士，84歲的他於今年7月在拘留期間去世。他被指控發表煽動性言論，支持印度共產黨，是遭到相關指控的最年長的印度人。
斯瓦米的死亡發生在他多次請求保外就醫被拒之後。“The Print”稱，一家民間機構進行的獨立調查顯示，他的電腦被調查人員沒收後，曾被黑客入侵。無論是他糟糕的健康狀況，還是該調查的結論，都不足以為他贏得保釋。
“The Print”稱，斯瓦米死後，曾經的印度最高法院法官迪帕克·古普塔表示，“反恐法”被濫用了，法院應該制定明確的指導方針。“我們還是人嗎？‘反恐法’不該被這樣使用。”他説。
遏制“反恐法”濫用需要時間
印度《印度斯坦時報》報道稱，一個多世紀以來，“反恐法”在印度備受爭議。1908年，為了鎮壓獨立運動，英國殖民政府引入了該法的最初版本。1967年，與鄰國的戰爭結束後，時任印度總理甘地推出了該法的新版本，以懲罰“挑撥離間”的團體。這在立法者中引起了軒然大波，最終通過的版本與政府的期望相去甚遠。
過去的幾十年裏，印度一直在修改該法。2008年，調查人員依據它逮捕了涉嫌參與孟買恐怖襲擊的人。2019年，莫迪政府進一步修改了該法，政府機構可以恐怖主義罪名逮捕異見者。
據《政治家報》報道，印度政府發言人坎坎·古普塔稱，“反恐法”有助於政府確保“公民的安全，保護他們不受國家敵人的傷害”。
但在印度律師杜申特·戴夫看來，“它打擊個人自由，賦予政府將所有人列為恐怖分子的權力。”戴夫告訴《印度斯坦時報》，有證據表明，許多人因為政治主張遭到逮捕。
“The Print”稱，納瓦爾獲得保釋表明，印度政府對該法的濫用受到了遏制。據報道，由於參與了“反對政府將穆斯林排除在南亞移民入籍通道之外”的抗議活動，包括納瓦爾在內的18人於去年遭到逮捕。這在印度引起了極大爭議，甚至引發了印度教徒和穆斯林之間的衝突，導致24人死亡。
2020年5月，法官裁定，納瓦爾參加抗議活動是在行使民主權利。但印度警方很快提交了新的指控：謀殺未遂、支持恐怖主義、組織煽動致命的宗教暴力抗議活動。
在印度安全級別最高的提哈爾監獄等了6個月後，納瓦爾終於迎來第一次保釋聽證會。她的律師普賈裏説，聽證會當天，檢方提交了一份18000頁的指控。此後，高等法院花了6個月，召開了30次聽證會。
“從某種意義上説，政府取得了勝利。”普賈裏説，“如果納瓦爾在外面，可能參與更多抗議活動。”
據“The Print”報道，目前，納瓦爾已經回到新德里繼續攻讀博士學位，但針對她的訴訟可能持續多年。印度最高法院正在考慮撤銷她的保釋請求。
“我已經做好了長期鬥爭的準備。法律是如此嚴格，審判結束前，你（對一切）幾乎無能為力。”納瓦爾對“The Print”説。
來源：中國青年報客户端