10月10日,中國人民銀行(簡稱央行)營業管理部(北京)發佈消息稱,今年加強對支付機構的監管,對轄區6家支付機構給予警告,合計罰款1.78億元,並對8名相關負責人員給予警告,處以罰款242.2萬元。其中,對商銀信支付服務有限責任公司(以下簡稱“商銀信”)開出針對支付機構的史上最大罰單,罰款達近1.16億元,對新浪支付罰款1884.33萬元,對裕福支付罰款1453.59萬元,有力震懾了支付機構違法違規行為。
今年以來,央行多次表態將繼續加強對第三方支付機構的嚴格監管,並強調要強化精準打擊,全力打擊跨境賭博和電信網絡詐騙等違法犯罪活動,嚴守資金安全底線,抓好支付領域風險防控。
央行嚴打支付機構違法違規,開出超億元罰單
中國人民銀行營業管理部(北京)在官網發佈的《強化監管規範秩序堅決促進支付行業穩定健康發展》稱,今年以來,營業管理部圍繞“嚴監管常態化”工作主基調,針對轄區部分支付機構合規意識弱、違法違規嚴重等問題,多措並舉,加大查處力度,對6家支付機構給予警告,處罰款合計17837.75萬元,對8名相關負責人員給予警告,並處罰款合計242.2萬元。其中,對商銀信罰款11597.79萬元,系國內支付機構最大罰單;對新浪支付罰款1884.33萬元、對裕福支付罰款1453.59萬元。加強支付機構監管,促進首都支付市場持續向好,支付生態健康發展,為經濟金融發展提供高質量支付服務。
中國人民銀行營業管理部(北京)稱,合規經營是支付機構存續的底線和最基本要求,也是支付行業健康發展的基石。合規得到支持,違規必將嚴懲。加強監管,對違法違規行為保持高壓態勢,不斷提高違規成本,有利於支付行業健康發展,有利於維護法規和監管的嚴肅性,有利於保護金融消費者的合法權益,有利於形成敬畏規則、尊重監管的市場氛圍,對於構建守法合規、公平競爭、平穩有序、風清氣正的支付生態,優化經濟金融環境具有積極意義。經過多部門共同努力,支付機構專項整治取得初步成效,支付機構違規行為有效遏制,風控水平與合規能力顯著提升,消費者合法權益得到切實保護,羣眾矛盾得到有效緩釋,支付服務市場秩序明顯改善。
多起刑案曝露支付機構代扣亂象,央行罰金屢創新高
2020年3-4月,澎湃新聞刊發系列調查報道,連續披露第三方支付機構存在的“無短驗裸扣”“套路扣”,以及為賭博平台等提供支付通道、為詐騙犯罪分子所利用等亂象,許多人反映銀行卡資金被莫名劃扣。
犯罪分子通過註冊公司,在第三方支付機構開通“代扣通道”,在持卡人不知情的情況下,悄悄盜扣受害人銀行卡內錢款,第三方支付機構的支付接口淪為網絡黑灰產不法分子的作案通道,而持卡人的賬户餘額可被悄無聲息地扣走。近兩年,全國法院判決的此類刑事犯罪案件至少已10起。
今年3月26日,央行深圳中心支行對瑞深圳瑞銀信信息技術有限公司處以罰款6124萬元。這在當時,是中國人民銀行歷年來對第三方支付機構開出的最大罰單。
聚投訴及黑貓投訴等平台顯示,作為支付機構的瑞銀信,數百次被投訴。自2016年7月4日至2020年4月8日,聚投訴上有616條相關投訴;2019年4月17日至2020年3月24日,黑貓投訴有104條。投訴內容包括通過pos機刷卡之後錢未到賬,無故盜刷、劃扣,催款騷擾等。
而在4月30日,央行對支付機構的罰單再次突破罰金紀錄。中國人民銀行北京營業管理部發布的行政處罰信息公示顯示,商銀信支付服務有限責任公司被給予警告,沒收違法所得5009.097471萬元,並處罰款6588.694167萬元,罰沒合計11597.791638萬元。