中國成數字超級大國引歐美恐慌?瑞典前首相:我們有愛立信

美國《華盛頓郵報》網站近日刊登該報專欄作家、瑞典前首相卡爾·比爾特的一篇文章,題為《中國正在崛起為數字超級大國,歐洲和美國必須一起迎頭趕上》,文章摘編如下:

曾幾何時,有一種東西叫《跨大西洋貿易與投資夥伴關係協定》(TTIP)。它在2013年問世時動靜很大,目標是開啓大西洋地區經濟一體化的新時代,像太平洋地區的《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)一樣雄心勃勃。

當然,大西洋兩岸已經有了北約這個安全聯盟,但考慮到這一地區與正在崛起的中國的競爭近在眼前,TTIP應該成為與北約同等重要的機制。隨着TTIP的落實,預計大西洋地區未來將能夠為全球貿易制定規則和標準。

但TTIP現在已經成為歷史。不同領域的監管聯盟——儘管可能會釋放出巨大潛力——最終變成了棘手的問題。在歐洲部分地區,相當多的人對與美國標準保持一致持懷疑態度,因為美國的標準有時被認為太弱。

中國成數字超級大國引歐美恐慌?瑞典前首相:我們有愛立信

2020年10月10日拍攝的第三屆數字中國建設峯會主會場福州海峽國際會展中心展館布展現場(新華社)

當然,接下來就是特朗普政府。它沒有像扼殺TPP談判那樣扼殺TTIP談判。TTIP談判只是逐漸消失,再也沒有被提及。在歐洲人們很快意識到,與唐納德·特朗普總統談判貿易是自找麻煩。

4年後,世界發生了變化。歐洲聯盟主動與世界各地的主要夥伴達成一系列協議。在過去幾個月裏,對歐盟來説,中國已經成為比美國更大的貿易伙伴。

但更重要的是數字問題的出現。集裝箱貨輪仍在海洋上航行,但主導和定義世界各經濟體之間關係的是數據的流動。新冠肺炎疫情進一步推動我們進入數字時代。

在這方面,中國的崛起同樣是一個重要因素。它持續不斷地大力投資所有數字技術,機敏的企業家成功地利用了這些技術的潛力,領導層也認識到這些技術對於加強社會治理的重要性。毫無疑問,中國是一個正在崛起的數字超級大國。

歐洲覺醒得較晚,到目前為止傾向於集中精力監管一切可以監管的東西。有關隱私的《一般數據保護條例》是最重要的例子,但布魯塞爾還提出了其他一些影響深遠的建議。

這個領域常常被一種“數字主權”的説法所矇蔽。在一個越來越依賴數據自由流動的世界裏,“數字主權”到底意味着什麼還不清楚。對一些人來説,毫無疑問,這意味着主權主要來自美國。在一些國家,美國科技巨頭被視為對歐洲生活方式的致命威脅。

但是,一個在數字競賽中落後的歐洲——這是一個令人不安的事實——永遠無法通過監管衝到最前面。只有大力推動創新才有望實現這一目標,但這需要政策調整。

僅舉一個例子:歐洲擁有全球領先地位的一個領域是5G,它是數字革命下一階段的關鍵。擁有愛立信和諾基亞的歐洲可以與中國相匹敵。但監管和其他障礙意味着,歐洲目前在部署和開始使用這些網絡方面明顯落後於中國和美國。

歐洲面臨這樣的選擇:要麼朝着“數字主權”努力,這至少在一定程度上針對美國,要麼尋求建立深度的跨大西洋數字夥伴關係。

歐盟委員會在歡迎拜登政府的政策文件中呼籲制定“歐盟-美國聯合技術議程”,希望“作為技術盟友攜手塑造技術及其使用,還有監管環境”,並提議成立歐盟-美國貿易和技術委員會。

這是極好的政策方法,越早深入開展數字問題對話,結果就越好。促進非個人數據在大西洋兩岸自由流動的“隱私盾”機制已經被歐盟法院撕毀,它急需被替換為其他機制,以防止對美歐關係造成重大損害。歐洲面臨着要求徵收多種形式數字税收的巨大壓力,如果找不到妥協方案,就可能導致雙邊關係出現重大問題。此外還有數字平台監管問題,在這個問題上大西洋兩岸可能會有一些融合,但需要做的工作也多得多。

中國正在努力塑造未來互聯網和全球數字基礎設施的標準和規則,且兼具技術與決心。殘酷的事實是,如果美國和歐洲在數字問題上分道揚鑣,那麼未來中國就更容易實現它在全球的數字雄心。(編譯/卿松竹)

來源:參考消息網

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