代表：建議設立30-42天父親育兒假，促進生育鼓勵

據中國青年網報道，今年兩會期間，全國人大代表、温州大學人文學院研究員蔣勝男建議，改善產假、陪產假及育兒假規定，設立30-42天父親育兒假，促進生育鼓勵。她認為“陪產假的時間要增加，因為這個既是作為爸爸的義務，也是作為爸爸的權利。”

全國人大代表、温州大學人文學院研究員蔣勝男。本人供圖

自從2018年擔任全國人大代表以來，蔣勝男每年都會提交多份建議，主要圍繞網絡文學、地方建設和民生問題。今年，她特別關注了三胎政策後的配套措施，圍繞這個層面提出建議。

蔣勝男分析説，目前產假和陪產假的規定主要側重於增加女性的假期，這加劇了生育對女性就業的不利影響，使得職業女性的生育意願可能進一步下降。“育兒假作為新增的假期，各地標準差異較大，且大多數未考慮家庭中孩子的數量，只規定了子女3週歲內可以享受育兒假。”

蔣勝男認為，生育孩子不能只讓女性一方來承擔。“妻子生下孩子，需要丈夫的陪伴和幫忙。很多產婦有產後抑鬱症，不止是生理層面問題，還有得不到足夠的休息、情感安慰和陪伴等原因，因此父親的育兒假很重要。如果想提升生育率，不能夠忽視這一點，這是夫妻雙方情感的需求。”

根據世界銀行的數據，2019年中國女性勞動參與率為60.57%。國家統計局發佈的《中國婦女發展綱要（2011-2020）》顯示，全社會就業人員中女性比重保持在四成以上。就業女性在國民經濟中發揮着不可取代的作用，而她們在進行生育規劃時，必然需要考慮到生育對工作機會和狀態的影響。

蔣勝男表示，目前產假和陪產假的規定主要側重於增加女性的假期，這加劇了生育對女性就業的不利影響，使得職業女性的生育意願可能進一步下降。“去年各地新政策中新增的產假進一步加大了產假和陪產假的天數差異，導致男女員工因生育而對工作的影響程度有着巨大差異，加劇了女性因生育遭受的就業歧視，同時不利於提高男性對育兒活動的參與度，進而降低了職業女性的生育意願。”

“如果職場上的丈夫也有育兒假，與妻子共同承擔和付出，可以幫助妻子健康地度過月子期。同時，丈夫的陪伴和幫助也有利於促進家庭和諧和對孩子的情感培養。”蔣勝男告訴記者。

由此，蔣勝男從四個層面提出建議，一是從國家層面統一制定產假、陪產假、育兒假等生育相關假期規定，同時，考慮到各省各地在經濟、人口狀況上有着差異，可以在整體國家部署的前提下，給予有特別需求的地區一定的靈活性。

二是將男性的帶薪陪產假增加到30-42天。“這裏參考了女性的產褥期是42天，正是非常需要配偶照顧的時期。”

三是產假分為強制性產假和彈性產假兩部分。例如，國家規定128天的法定產假，這部分產假期間的工資像目前的產假一樣主要由社保基金支出，另外要求企事業單位將本單位的彈性產假政策在員工手冊等內部制度中明確。企事業單位可以自行決定在法定產假的基礎上增加產假天數，產假期間工資照發或者不發放薪酬。這樣企事業單位可以將產假作為一項福利量力而為，員工也可以在擇業時自行選擇符合自己預期的單位。

四是育兒假應該儘快在全國範圍內推廣，具體天數應考慮家中子女數量。“育兒假的新增為父母對子女的時間投入提供了更好的保障，應儘快在全國範圍內推廣並制定統一的標準。考慮到3-6歲的幼兒也需要父母大量照顧，建議育兒假在子女6週歲前均享有，每個子女對應的育兒假天數為父母各5天，同時規定15天封頂。”

蔣勝男告訴記者，自己的建議提出來後，得到朋友圈的很多人點贊支持，其中有很多新手爸爸。“他們太認同了，他們需要更多地陪伴妻子。”

對此，蔣勝男表示，現在年輕人的觀念發生了很大改變，傳統觀念可能認為男主外女主內，丈夫在妻子月子裏也做不了什麼事情，反而因為請假會扣工資、收入降低，但現在很多女性走上職場，男性跟女性從小一起學習，走上工作崗位後又一起共事，在這種環境中長大後，大家的觀念都改變了，“新一代男生沒有把事業和家庭的距離拉大，反而是找到了很好的平衡”，因此也就會出現了朋友圈新手爸爸點讚的情況。

【來源：中國青年網】

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