法國擴大使用“健康通行證”起爭議 多項措施須調整

海外網7月23日電 法國擴大使用“健康通行證”等新衞生法案正在提交議會審議,由於爭議廣泛和辯論激烈,審議日程不得不作出修改,22日繼續在國民議會進行辯論,因此推遲了在參議院的審議日程,兩院最終通過的文本還將提交憲法委員會。

據法國BFM電視台報道,法國執政黨“共和前進”國民議會黨團主席克里斯托夫·卡斯塔內表示,“健康通行證”是一項促進恢復自由生活的措施,能夠確保所有機構繼續開放。但各黨派提出上千份修正案。左翼社會黨國會議員和參議員呼籲強制接種疫苗,反對擴大使用“健康通行證”,認為這將造成社會不平等。他們在一份聯合公報中表示,如果政府堅持擴大“健康通行證”適用範圍,他們將向憲法委員會遞交反對文本。法國右翼政黨一些議員以及極左翼“法蘭西不屈服”也持這種態度。法國國家信息自由委員會主席瑪麗-洛爾·丹尼斯建議對“健康通行證”的一些案文進行澄清、調整或撤銷,呼籲將“健康通行證”的適用範圍和對身份的核查嚴格限制在必要情況,以免對個人自由造成嚴重侵犯。

在餐飲業方面,國民議會22日通過一項修正案,規定餐飲機構的顧客如果不出示“健康通行證”或拒絕登記聯絡方式,將被視為“危及他人”,面臨一年監禁和1.5萬歐元罰款。但國民議會法律委員會主席雅爾·布勞恩-皮維認為,從法律角度來看,這種高額懲罰是既不成比例也不可執行的。此外,法國總理讓·卡斯泰宣佈,餐飲機構從8月開始引入“健康通行證”後,必須對顧客檢查“健康通行證”,但無需核驗身份,核驗身份的工作將由執法人員隨機進行。但這引起對證件造假的擔憂,如果不核驗身份,沒有接種新冠疫苗也沒有進行新冠檢測的顧客很容易借用他人的“健康通行證”進入餐飲機構。

在醫療和護理機構方面,新法案規定,從8月開始進入醫院、社會醫療機構、養老機構必須持有“健康通行證”,只有緊急情況除外。但這一條款22日在國民議會以70票反對、67票贊成被否決。持反對態度的議員們認為,阻止患者和訪客進入醫療、養老等機構是不可接受的,通過佩戴口罩和保持人際距離即可減少感染風險。不過,這項法案還將交由參議院審議。

在購物中心、電影院、遊樂場等必須引入“健康通行證”的機構,業界普遍擔心這會造成客户流失,產生嚴重的經濟後果,後勤方面也存在困難。購物中心的情況尤其複雜。法國最高行政法院首先對這項措施持保留態度,認為在大型購物中心不會比在小型商店感染新冠病毒的風險更高,而且購物中心內包括超市和藥房等必需品機構,一旦引入“健康通行證”會過度侵犯公民自由和影響居民生活。一些國會議員已提出修正案,要求將購物中心排除在引入“健康通行證”的場所之外。法國政府發言人加布裏埃爾·阿塔爾解釋説,將在保證人們能夠獲得生活必需品的情況下,在購物中心實施“健康通行證”制度,如果購物中心周圍有居民區,而居民沒有其它選擇來購買食品或藥品等生活必需品,那麼“健康通行證”將不適用,這應由地方政府自行決定。但全國購物中心委員會總代表貢特朗·圖林認為,一切都缺乏明確標準。對於地方政府來説,這也將是一個很難解釋的問題。法國商業理事會呼籲完全取消這項法案。

法國《憲報》發佈最新法令稱,在引入“健康通行證”的場所可以取消佩戴口罩的強制性規定,法國醫學界對於這項政策存在意見分歧。法國流行病學家多米尼克·科斯塔格里奧拉表示,對這一消息感到“震驚”,尤其目前的疫情形勢正在迅速惡化。巴黎大區公立醫院集團醫療委員會主席雷米·薩洛蒙也表達了同樣的觀點,他認為現在是加強限制的時候,而不是解除限制的時候。(海外網-巴黎-魯佳)

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