新聞追蹤｜堵堵堵的“生命通道”，暢通了嗎？

圖説：鎮寧路545弄內道路兩旁設置了石墩，以杜絕機動車亂停放的情況 新民晚報記者 陳夢澤 攝

9月11日，本報刊發《城市“啄木鳥”之問：誰堵住了小區生命通道？》（詳見當日1版、4版、5版）的報道，一封18頁的“人民建議”來信，引發了記者的實地調查，在多個居民小區裏，亂搭建、亂停車、亂堆放，讓生命通道遭遇“腸梗阻”！如今，一週的時間過去了，這種“頑症痼疾”到底有沒有得到治理？連日來的現場回訪，記者看到了“民有所呼，我有所應，皆有所為”的實在努力。

已整改

鎮寧路465弄

內部挖潛力調配停車位

記者首先來到鎮寧路465弄小區。記者看到，小區正門口的變電站旁，放上了幾隻石球，原先亂停放的私家車已不見蹤影。如今，車來車往，即便兩車交匯，已不像之前那樣侷促。

萬村居民區黨總支書記陳新寶説，被新民晚報曝光後，居民意見分成了兩派：多數居民們贊成變電站旁不應停車，生命通道不該被堵；另一方面居民的停車訴求也十分迫切。“這裏是老小區嘛，停個車不容易。”居民章先生説，“不過不論什麼原因，確實都不應該以犧牲消防安全為代價。”

“其實，從根源上講，這裏的停車位最早是由物業‘劃出來’的，所以，我們也敦促物業儘快整改。”陳新寶直言，物業方面積極配合，僅花了兩天時間，就把原先的停車位撤銷了，街道方面派工作人員放置隔離石球，禁止一切車輛停放。

不過，陳新寶也表示，老小區的停車問題一直是一個“老大難”。如何“化堵為疏”？目前，由居委會牽頭、物業協調、居民協商，部分非機動車停車棚將被改造成機動車停車位。“這裏原先停着無主的“殭屍電瓶車”，清空後，能停放4輛到6輛私家車。”

鎮寧路545弄

幾方做工作疏通了道路

記者隨後來到不遠處的鎮寧路545弄。走進弄堂前，記者注意到，原先長期停放在弄堂裏的3輛圓通速遞“依維柯”車，停在了路邊的收費停車位上。

弄堂裏，兩側統一擺放整齊的石球格外引人注目。記者看到，“生命通道”上已無任何車輛。據目測，消防車已經能夠順利駛入。而在位於弄堂更深的交匯處，工作人員也正在安裝地樁，提醒過往司機，此處不能停車。

家住興星·天星公寓的高老伯告訴記者，原先，每到下午三四時，弄堂裏亂成“一鍋粥”。“一邊，圓通快遞在那裏卸貨；一邊，接娃的家長們把車隨便一停，弄堂就那麼寬，馬上就被堵住了……”高老伯表示，進小區的車輛，時不時就“大排長龍”。有時，車輛交匯導致的擁堵，甚至一直要持續到晚上。

“一頭是居民，另一頭是企業，兩方面的訴求，我們都仔細傾聽了，都願意去服務好、協調好。”江蘇路街道辦事處黨工委書記戴濤告訴記者：街道平安辦、管理辦牽頭，已着手對該弄實施綜合整治。

首先是約談企業。“企業很委屈，兩手一攤，説沒地方停車，怎麼辦？訴求可以理解，但不能佔用消防通道，這是原則問題。”戴濤説，經過數次的約談，圓通方面最終願意配合政府部門，也願意擔負起社會責任。街道也在積極想辦法，已在周邊區域內，幫助企業物色合適的停車位。

其次是做通羣眾工作。附近小區的居民停車、接送孩子時“臨時停車”，也是另一種訴求。“居委召集居民代表，傾聽民意，也‘約法三章’，提出禁止違法行車的要求。”

再次是長效管理。石球放了，地樁安了，管理遠未結束。街道方面表示，已增派安保和管理力量，加強對於消防通道周邊的綜合管控。“對於違法停車的，當即勸離。”

戴濤還告訴記者，目前，街道已在整個轄區內排摸，將系統性地研究消防通道被堵塞、被佔用問題的綜合解決辦法和策略。“我們將一個個現場看，一樁樁事情辦，服務好人民羣眾。”

有盼頭

大木橋路41弄

歷史遺留問題有望解決

記者在上影小區看到，保安正在引導車輛有序進出小區。針對一些個別佔消防通道停車的司機，保安正與車主溝通，示意只能臨時停車，需儘快駛離。

那些佔道的違法建築，將何時拆除？記者從斜土路街道瞭解到，事情解決已經有了眉目。經街道走訪瞭解，目前該小區底層大多數居民的居住情況仍然比較困難，街道正在研究辦法，待居住環境統一改善後，街道將統一納入拆違計劃，來徹底解決遺留多年的違法建築問題。

斜土路街道相關部門表示，將努力改善小區公共設施條件、提升小區整體環境。“我們也會敦促物業公司，加強小區出入口通道的停車管理，確保消防救援車輛進出暢通。”

常德路1298弄

去固定車位還消防通道

在長壽新村小區回訪時，記者發現，原先停放在小區變電站旁的機動車和非機動車已不見蹤影。

長壽街道相關負責人回應，媒體關注此事後，街道房辦、居民會到場察看，要求管理小區的康苑物業方面立即作出整改：規範停車位設置，重新規劃停車線。及時在變電房周邊劃出禁停區域，並組織保安、志願者巡邏，加強宣傳解釋，文明勸阻，確保生命通道暢通。物業負責人表示，這些最初由物業劃出的“固定車位線”已被“擦去”，與幾個停車位的租賃業主溝通，調整停車位事宜。”

同時，街道管理辦、房辦等將加強指導，小區所屬的長四居民區黨組織將協同“三駕馬車”共商共議，擬在小區內、外尋找空間，儘可能為“停車難”找到“最優解”。

新民晚報記者 徐馳 王軍

【記者手記】

日常管理，小區物業是首責

9月11日，18頁的“人民建議”來信，連同本報記者的現場調查，被送到了市人民建議徵集辦。

其實，和這羣在社區巡訪的城市“啄木鳥”一樣，虞國偉等市民也都關心、期待着“打通‘生命通道’之堵”，市建議徵集辦形成了《關於加強消防通道日常管理 確保“生命通道”暢通》的建議：一是相關部門應指導物業設置消防車通道標識，增強居民消防意識，清楚瞭解消防車通道位置，明確知曉禁停禁堵區域；二是督促指導物業公司依法履行消防車通道管理職責，開展日常巡查，勸阻、制止佔用消防車通道行為，對拒絕整改的車主，及時向消防管理部門反映；三是結合典型案例，加大“暢通生命通道”宣傳。

在市領導批示後，這條“人民建議”送到了市住建委、市房屋管理局，小區物業成為“加強消防通道日常管理”的主體。

在回覆中，相關部門明確：

一是督促住宅物業服務企業落實管理責任，《關於加強本市住宅物業管理監督檢查工作的通知》已將住宅小區消防車通道是否暢通等，納入物業經理每日自查、企業雙週檢查、街鎮房管機構每月排查、區房管部門每月抽查和市局專項督查的重點內容；

二是建立消防安全違法違規行為信用管理機制，《上海市物業服務企業和項目經理失信行為記分規則》明確，如被消防等相關部門行政處罰的，予以記18分處理；

三是研究制定住宅小區停車管理示範文本，涉及消防通道管理方面，將完善停車位設置，規範居民停車行為，授權停車管理單位對居民不聽勸阻、違法佔用消防車通道等可按規約處理。

新民晚報記者 王軍