業內專家:積極應對人口老齡化 大力發展養老產業

在日前由中國(海南)改革發展研究院和挪威城市區域研究所聯合主辦的2021中挪社會政策論壇上,業內專家圍繞應對高齡少子化挑戰的國際經驗與制度安排等相關議題進行深入研討,並對老齡化社會服務體系建設及養老產業發展提出建議。

中國(海南)改革發展研究院院長遲福林表示,當前中國經濟結構和社會結構的變化調整正處於關鍵節點。他從應對高齡少子化的結構性政策與制度安排和建立健全人口服務體系兩個方面提出緩解高齡少子化趨勢的建議,包括實行支持生育、養育、教育的結構性政策與制度安排、實行積極就業的結構性政策與制度安排等。

在積極應對老齡化過程中,還要看到養老產業的巨大發展空間。“人口老齡化帶來養老服務需求的急劇增長,但養老服務業發展相對滯後。養老機構空置率較高、社區養老服務覆蓋率較低。”中國社會科學院人口與勞動經濟研究所養老與保障研究室主任林寶表示。

“未來十年是中國應對老齡化的‘機會窗口期’,應結合中國國情,有效借鑑國際經驗,加快構建完善的老年服務體系。”國務院發展研究中心社會發展研究部研究員葛延風提出,要堅持居家為基礎、社區為依託、機構為補充的原則;合理區分公共服務、公益性服務、私人消費品之間的界限,形成合理的定價及補貼機制,強化質量監管;政府、市場、家庭與社會力量要合理分工;醫療衞生服務與生活照料服務要充分結合。

中央黨校(國家行政學院)馬克思主義學院院長張佔斌提出,在幾乎所有發達國家,60歲以上消費者的人均消費額超過了25歲至64歲年齡層平均水平,未來20年,老年人的可支配收入預計還將增加。“銀髮經濟”激活了新消費。老年羣體提供了大量衞生保健領域的經濟和商業機會,還對生物技術、設備、製藥和護理服務領域的發展產生了很大的拉動作用。

中國老齡科學研究中心副主任黨俊武提出,老齡產業可能是未來的主流產業。老齡文化產業、老齡健康產業、老齡宜居產業、老齡製造產業、老齡服務產業和老齡金融產業六大產業具有高成長性。面對老齡社會發展的現實需求,關鍵在於轉變產業觀,確立新的發展戰略和商業模式。

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