▲4月11日,夏巴茲·謝里夫(右)在伊斯蘭堡宣誓就任巴基斯坦新一任總理。圖/新華社
當地時間4月11日下午,巴基斯坦國民議會(議會下院)在首都伊斯蘭堡舉行總理選舉,穆斯林聯盟(謝里夫派)主席夏巴茲·謝里夫成為新一屆巴基斯坦總理。
4月12日,中國外交部發言人趙立堅表示,中方對夏巴茲·謝里夫當選巴基斯坦總理表示祝賀。他説,中巴是全天候戰略合作伙伴,兩國關係堅如磐石,牢不可破。中方期待同巴方攜手努力,賡續傳統友誼,深化全方位合作,高質量共建中巴經濟走廊,打造新時代更加緊密的中巴命運共同體。
從不信任彈劾到新總理上台
事情的變化始於4月3日。這天巴基斯坦國民議會副議長以“違憲”為由,發起針對前總理、正義運動黨領導人伊姆蘭·汗的不信任彈劾。後者隨即宣佈解散議會,試圖阻撓不信任案,並指責反對派聯盟“違憲”,稱美國“幕後操縱”“陰謀顛覆政府”。
4月7日,巴基斯坦最高法院作出裁決,稱伊姆蘭·汗通過解散議會阻撓對自己不信任動議“違憲”,議會解散無效。而重新召開的議會,最終在4月10日以174票贊成的微弱優勢,使伊姆蘭·汗成為巴基斯坦歷史上首位遭國民議會罷免的總理。
4月11日下午的投票結果與一天前的不信任動議表決如出一轍:夏巴茲·謝里夫同樣在342票中贏得了174票,以微弱優勢成功當選。
穆斯林聯盟(謝里夫派)與第一人口大省旁遮普省政治世家謝里夫家族關係深厚。夏巴茲·謝里夫的哥哥納瓦茲·謝里夫曾三任總理,夏巴茲本人則長期擔任旁遮普省首席部長(省長)。
擁有155席位的原議會第一大黨正義運動黨旋即宣佈該黨全體議員退出議會,伊姆蘭·汗發表公開講話,號召支持者走上街頭,反對“外國勢力強加的騙子政府”。
▲巴基斯坦前總理伊姆蘭·汗。 圖/IC photo
“外國勢力顛覆”還是“內部陣腳不穩”?
正義運動黨和伊姆蘭·汗堅持認為,是美國為首的“外國勢力”一手促成了這次巴基斯坦史無前例的不信任彈劾事件。
但更多分析家認為,“外國勢力顛覆”不是其垮台的主要原因,“內部陣腳不穩”才是關鍵。
伊姆蘭·汗自2017年當選以來,巴基斯坦經常賬户赤字高企,通脹居高不下,經濟和社會動盪不安。2022年3月,巴基斯坦核心通脹率達到創紀錄的12.70%,盧比匯率則在彈劾案前一週創下歷史新低。
而政府對此束手無策,只得一再大幅加息,此舉不僅進一步加劇了企業負擔,也激化了政府與工商業界的矛盾。
▲4月12日下午,巴基斯坦新總理夏巴茲·謝里夫在總理府會見中國駐巴使館臨時代辦龐春雪。圖/中國駐巴基斯坦大使館官方微信公眾號
中巴關係不會動盪
儘管一些分析家和國外輿論認為,夏巴茲·謝里夫政權上台後將轉而“親印、親美”,但絕大多數知情者認為“這是不可能的”。
自建國以來,巴基斯坦始終希望和美國保持良好關係,但絕大多數時候美國出於自身利益考量,將美印關係置於美巴關係之前,這一點在美國從阿富汗完全撤退後變得有過之無不及。只要美國這一基本戰略不變,巴基斯坦任何一屆政府恐怕都難以和美國走得更近一步。
印巴間矛盾根深蒂固,且是基於地緣政治和戰略層面的“原則性矛盾”。儘管莫迪政府在伊姆蘭·汗被彈劾後發表了“期待性”講話,但在印度不放鬆諸如克什米爾問題等關鍵性分歧立場的前提下,巴基斯坦任何一屆政府都不敢謀求和印度“暖化關係”。
事實上,伊姆蘭·汗當選之初的確作出了一些改善雙邊關係的姿態,印方也曾對其寄予厚望。但好景不長,隨着克什米爾爭端加劇,一切都又“回擺”至老樣子。
此外,一些人擔心中巴關係會否因巴基斯坦的政府更迭而動盪,恐是杞人憂天。
夏巴茲·謝里夫當選後首次公開演講中,將重點放在“改善經濟”和“工作、工作、工作”的內政口號上,並大談“促進和發展中巴傳統關係”。
他的哥哥納瓦茲·謝里夫掌權期間,中巴關係發展迅速,夏巴茲·謝里夫在旁遮普省首席部長任上也是中巴經濟走廊的積極推動者。
巴基斯坦的地緣政治死敵是更為強大的印度,而中國則是最強大、最可靠的近鄰強援,因此歷史上巴基斯坦政府更迭幾乎不會影響雙邊關係。
巴中友誼的最根本紐帶是共同戰略利益,對巴方而言則是印度在卧榻之側。這一點不變,大局就不可能發生撼動。
撰稿/陶短房(專欄作家)
編輯/徐秋穎
校對/陳荻雁