經過幾輪談判後,歐盟就禁運俄羅斯石油達成一致意見。雖然未能完全排除俄羅斯石油及石油商品在歐洲的貿易,但近三分之二的俄油被禁,也是不小的成果。
然而,這一項禁令,傷敵一千也自損八百。對高度依賴俄羅斯原油的歐洲國家來説,石油禁令將進一步加速其商品漲價,推高通脹。而在俄烏衝突無法短期結束的預期下,也將可能把高通脹最後導向滯脹。
年底前削減約九成
為期兩天的歐盟特別峯會週一起在布魯塞爾舉行。本次峯會最重要的一項任務就是推動在對俄新一輪制裁上取得突破,其中包括備受外界關注的對俄石油禁運問題。
早在一個月前,歐盟成員國就提出了對俄羅斯石油進口的禁令計劃,但歐盟成員國仍在這一問題上存在分歧,其中高度依賴俄羅斯石油的匈牙利是這一禁令的主要反對者。而斯洛伐克、捷克等其他高度依賴俄羅斯石油的內陸國家也要求推遲禁止時間。
但週一晚間歐盟峯會的談判出乎意料地快速取得了成果。歐洲理事會主席米歇爾5月30日深夜宣佈,歐盟成員國領導人就立即禁止進口75%的俄羅斯石油達成一致,通過管道供應的石油暫時例外。
該禁令將包括海運石油採購,這涵蓋了歐洲從俄羅斯進口的約三分之二。此外,德國和波蘭承諾短期內將停止通過Druzhba管道進口石油,預計到今年年底禁令覆蓋率將達到90%。米歇爾説,在今年年底前從俄羅斯進口的石油將削減90%,以減少俄資金來源,給俄羅斯施以“最大壓力”結束俄烏衝突。
米歇爾表示,制裁方案還包括將俄最大銀行俄羅斯儲蓄銀行排除在環球銀行間金融通信協會系統之外、禁止3家俄國家媒體的新聞信息產品以任何形式在歐盟落地和傳播等。米歇爾還表示,歐盟準備向烏克蘭提供90億歐元以支持其重建,歐洲理事會將繼續與七國集團成員國一起,幫助烏克蘭滿足當前對流動性的需求。
這一消息推動國際油價短線走高,5月31日WTI原油期貨主力合約報價達到117.67美元/桶,創今年3月中旬以來新高,接近2008年以來高位。
而由於歐洲貿易商自俄烏戰爭以來一直避開該國的海運原油,俄羅斯石油價格已大幅下跌。目前,俄羅斯烏拉爾原油的交易價格約為每桶93美元。
能源危機壓力
目前,歐盟進口的約45%的天然氣、30%的石油和50%的煤炭來自俄羅斯。自俄烏衝突蔓延至能源領域以來,歐洲開始加速擺脱對俄能源的依賴。
許多國家紛紛表示,能源開關不可能“一夜之間關上”。德國官員稱,過去幾個月,德方一直在同歐盟內外的夥伴商討俄羅斯能源的替代方案,但這不可能在短時間內實現,來自俄羅斯的能源對歐洲至關重要。
日前,歐盟委員會又推出能源改革舉措,計劃斥資2100億歐元,使歐盟到2027年對俄依賴度降為零。但在經濟疲軟背景下,這筆鉅額投資能否實施,面臨很大不確定性。
同時,歐盟決定擴大從美國進口液化天然氣,並在中東和非洲等地區物色更多潛在能源替代供應方。“我擔心會錯失綠色轉型的良機。”意大利環境經濟學教授安德里亞·扎蒂説起歐盟應對能源短缺的政策憂心忡忡。
原本希望目前的能源困境能成為歐盟衞生和環境政策發生重大變化的催化劑,但現在治標不治本的決策令人失望。扎蒂説,選擇其他化石燃料供應國替代俄羅斯,會導致向可持續能源過渡進程被大大推遲。
此外,歐洲還面臨着日趨嚴峻的產業鏈供應鏈問題。德國鋼鐵行業協會警告説,如果沒有來自俄羅斯的能源,德國鋼鐵生產將陷入停頓,這將導致建築業、金屬和電氣、汽車工業等出現嚴重問題。
法國近期發佈的中小企業調查顯示,一半的受訪企業表示能源價格上漲是目前最主要的困難,近九成企業表示利潤空間會下降,近五分之一擔心經營活動難以維持,超過一半的企業認為危機短時間內不會結束。
通脹變滯脹的擔憂
禁運石油之後,歐洲的大宗商品將迎來新的漲價,給歐元區本就加速的通脹再添一把火。週二最新公佈的數據顯示,5月歐元區CPI同比提升8.1%,高於市場預期的7.8%,續刷歐元區成立以來的歷史新高。其中能源價格同比漲幅在5月繼續攀升至39.2%,食品、酒精和煙草產品價格同比漲幅也達到7.5%。
具體到國家,據德國聯邦統計局週一公佈的數據顯示,德國5月通脹率從一個月前的7.8%升至8.7%,遠超預期的8%,這也是德國半個世紀以來的最高水平。而上一個到達該水平的時期為1973-1974年的冬天,當時爆發了第一次石油危機。歷史的輪迴似乎開始,這一次石油又充當起了推動通脹的兇手。
德國之外,西班牙也報告通脹再次加速的趨勢。據西班牙國家統計局的初步數據顯示,西班牙滾動12個月通脹率在4月下滑後,於5月恢復上升軌跡,從上月的8.3%加速至8.7%。其中,能源和食品外的價格正以20年來最快速度上漲,核心通脹率從一個月前的4.4%升至5月的4.9%,創下26年以來的新高。
而歐盟對俄羅斯的能源制裁也給後續區域通脹走向帶來了不確定性。德商銀行經濟學家Christoph Weil推演稱,現在看不到歐元區通脹快速放緩的可能性。即便來自俄羅斯的石油和天然氣供應沒有中斷,能源價格同比漲幅隨着時間推移大幅回落,到年底時歐元區的通脹率仍可能在6%左右。
眼下,不斷上漲的能源價格將繼續削弱歐洲民眾的購買力,打壓經濟活動。而在疫情期間,歐元區國家的公債水平已經接近歷史高峯,在2020年達到GDP佔比97.2%,2021年則為95.6%。
此外,高漲的能源價格勢必要求政府進行新一輪的補貼,而資金從哪裏來?一種是靠繼續舉債,一種則是靠加大税收。加上歐央行為救通脹而開始的加息行為,歐洲經濟增長面臨更大的風險,而債務負擔也將加重。最可怕的結果就是通脹不停,而經濟停下,甚至萎縮,引發另一次“滯脹危機”,還有可能疊上歐債危機。
由於各國的經濟狀況不同,歐洲政壇常見的意見撕裂也在貨幣政策正常化過程中繼續冒頭。對歐盟來説,石油禁令如同潘多拉的盒子,考驗才剛剛開始。
來源丨北京商報綜合報道
圖片來源丨視覺中國、壹圖網