俄羅斯《獨立報》4月8日發表題為《按中國辦法,俄羅斯兩年即可脱貧》的文章,作者為阿納託利·科姆拉科夫。全文摘編如下:
在俄羅斯政府還在制定新的貧困標準時,中國已隆重發布了全面戰勝貧困的白皮書,記載着各種脱貧方法。中國表示,他們很樂意與其他國家分享扶貧脱貧的經驗做法。專家認為,中國的一些方法也有可能在俄羅斯快速奏效。
俄羅斯正在制定一種新的定義貧困者的標準。按照舊的標準,俄聯邦約有2000萬貧困人口,約佔總人口的13.5%。最初計劃到2024年將貧困人口減少一半,後來該計劃被推遲至2030年。
不過,許多國家的做法已表明,可以通過發展經濟、提高工資和增加就業來戰勝貧困。例如,中國發布了《人類減貧的中國實踐》白皮書。經過多年的努力,最後的近1億中國農村貧困人口可以靠自己的勞動獲得可以接受的收入了。
2020年底,中國宣佈如期完成脱貧攻堅目標任務,中國完成了消除絕對貧困的艱鉅任務。一些觀察家認為,這是在為2021年慶祝中國共產黨成立100週年做準備。
中國官員強調,自改革開放以來,與貧困作鬥爭幾乎已持續了40年。這使7億多人擺脱了絕對貧困。他們中的最後近1億人是在過去8年間脱貧的。
中國人指出了自身取得成功的幾個因素。首先,在對所有貧困人口的社會經濟狀況及其貧困根源進行分析的基礎上,精準扶貧。基於這些數據,根據其需要,為每個村莊、每個家庭及每個人制定計劃。第二個因素是“兄弟幫扶”——讓更發達的東部地區支援低收入者集中的西部地區。
白皮書還提到了對基礎設施和教育改革的投入。截至2020年底,貧困地區具備條件的鄉鎮和建制村全部通硬化路、通客車、通郵路。全國貧困地區新改建公路110萬公里,新增鐵路里程3.5萬公里。
中國人解釋説,通過提高人口識字率、建造學校和改善農村教師的生活條件,消除了貧困的根源,並終止了貧困的代代相傳。
從俄羅斯當局的聲明來看,他們將採用同中國“藥方”類似的做法來對抗貧困。勞動和社會保障部長安東·科佳科夫説,政府將為某些類別的公民提供點對點支持,並努力確保經濟增長。據審計署資料,國家項目、聯邦項目和國家計劃中有992項活動旨在增加實際收入和減少貧困,從2019年到2024年,用於這些活動的資金總額將達到15.3萬億盧布(約合1.3萬億元人民幣——本網注)。
俄羅斯亞洲工業家與企業家聯盟主席維塔利·曼克維奇表示,中國在基礎設施建設、通過優惠貸款利率和政府支持措施鼓勵國有企業進行投資等方面的經驗對俄羅斯極有現實意義。
俄中合資企業Sinoruss公司常務董事蘇蘭娜·拉德納耶娃説:“我們在消除貧困方面的主要任務在很大程度上可歸結為改善交通運輸和基礎設施,在這方面,中國朋友有值得我們學習的東西。”
拉德納耶娃認為,當前條件下適用於俄羅斯的中國脱貧“藥方”很簡單,就是對所有自然壟斷企業實施國有化,並讓其承擔起發展基礎設施的責任。另一個經驗是通過立法簡化小企業經營審批程序並鼓勵其發展。
來源:參考消息網