“三爭”激發內生動力

“三爭”激發內生動力

本報通訊員 潘永 李井 本報記者 常旭輝

近年來,曲靖市針對鄉村振興工作中基層黨組織引領能力不強、村組幹部幹勁不足、脱貧羣眾內生動力不夠等問題,廣泛開展基層支部爭紅旗、黨員幹部爭標兵、農民羣眾爭積分的“三爭”活動,切實加強黨對鄉村振興工作的全面領導,把黨建優勢轉化為促進鄉村振興發展優勢。

基層支部爭紅旗 強化堡壘作用

曲靖市圍繞鄉村振興工作,出台《關於以五面紅旗為引領全面加強黨的基層組織建設的意見》,深入開展“紅旗村(社區)”推選,激勵引導基層黨組織樹立比學趕超的競爭氛圍。

鄉村振興工作是推選“紅旗村(社區)”的主要標準內容,包括基層黨建、鄉村振興、產業發展、人居環境、文明和諧5類“紅旗村”的評定,把鄉村振興工作任務分解到基層黨組織、量化到一線幹部、傳導到廣大羣眾。

該市按照程序嚴格評選,村(社區)每獲得1面紅旗的,按照村(社區)正職500元、副職300元、其他幹部200元的標準上調每月工作報酬;獲得5面紅旗的,一次性給予村集體不低於5萬元的補助資金。同時,推選結果作為村集體和村幹部評先選優的重要依據,作為優先推薦縣級以上黨代表、人大代表、政協委員候選人、學習培訓對象的重要參考。

對於評選結果實行動態管理,每半年對推選出的“紅旗村(社區)”進行復核審定,複審未通過的,不再享受有關補貼。實行一票否決制,凡是黨支部規範化建設不達標、村級班子成員嚴重違紀違法、違反評選標準等情形的,不得推選為“紅旗村(社區)”。

截至目前,全市累計投入財政資金1.1億元,評選授旗3649面,有效強化了基層堡壘作用,激發了村組幹部幹事創業熱情。

黨員幹部爭標兵 提高幹事激情

積極鼓勵廣大黨員在鄉村振興中創先進、爭標兵、當先鋒,發揮示範帶頭作用,形成推動曲靖市鄉村振興的強大合力。

通過黨員帶頭示範爭當標兵。發揮鄉村黨組織領導核心作用,引導黨員創辦領辦種養殖示範基地等經營實體,廣泛開展“一幫十帶”(1名農村先富黨員幫扶1名脱貧黨員,帶動10户羣眾發展優勢產業)活動,爭當產業發展標兵;注重把黨員培養成農村勞務經紀人,擔任勞務臨時黨組織負責人、駐廠信息員,爭當就業標兵;推行黨員包片聯户工作制度,發揮宣傳政策、帶頭搬遷、調解矛盾等作用,帶領羣眾開展鄰里互助、人居環境提升、發展後續產業等工作,爭當易地搬遷扶持標兵。

如何評選標兵?曲靖市建立黨員積分與“一先雙帶”“一幫十帶”成效掛鈎制度,根據掛鈎對象獲得的平均積分,評定黨員積分。建立農村無職黨員積分與“綠幣愛心公益超市”積分掛鈎制度,黨員積分高於本黨總支黨員平均積分的給予積分獎勵,低於平均積分的扣除積分,做到既評人又評事,形成“頭雁效應”,營造“比、學、趕、超”的濃厚氛圍。

此外,通過正向激勵樹標兵。該市每年按照不超過農村黨員總數2%的比例,在農村無職黨員中擇優評選一批標兵,從縣級留存黨費中安排資金給予一定獎勵。每年在市縣有關部門和鄉鎮幹部中開展一次“鄉村振興標兵”評選活動,評選結果作為民主評議黨員、年度考核等次評定和擇優晉職晉級的重要依據。全市共評選黨員鄉村振興標兵434名、幹部鄉村振興標兵668名。

脱貧羣眾爭積分 激發內生動力

為有效鞏固提升脱貧攻堅成效,該市在已脱貧的鄉鎮組建“綠幣愛心超市”,通過勤勞換積分、積分換物品的方式,充分發揮脱貧羣眾在鄉村振興中不可或缺的主體作用。

在羣眾中建立獎勤罰懶的雙向激勵機制,推廣以表現換積分,以積分換物資、換分紅的做法,把羣眾在發展產業、轉移就業、易地搬遷後續發展中的表現情況作為積分的主要內容,細化量化,賦予相應分值。

同時,堅持用物質激勵和精神鼓勵相結合,嚴格評分程序,由駐村工作隊員帶隊定期深入羣眾家中實地打分,引導羣眾主動參與發展,全面激發脱貧户內生動力,改變了脱貧户“靠着牆根曬太陽、等着政府送小康”的思想。

為了方便羣眾兑換積分,該市按照有牌子、有房子、有貨架、有物品、有制度、有台賬、有標價、有專人管理“八有”標準,採取財政補助、部門幫扶等方式,全市共投入建設資金9960萬元建成“綠幣愛心超市”及服務網點1181個,推動脱貧鄉鎮“綠幣愛心公益超市”鄉村全覆蓋。截至目前,全市共兑換積分4700餘萬分,服務羣眾185萬人次。

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來源:雲南日報

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