6月17日，國家工信部正式公開徵求對推薦性國家標準《純電動乘用車技術條件》（以下簡稱《條件》）的意見，首次將微型低速純電動乘用車（即俗稱“老頭樂”的老年代步車）納入純電動乘用車範圍，並提出相關技術要求。
《條件》的徵求意見截止日期為2021年8月16日，也就是説，“老頭樂”即將正規化。
而值得一提的是，“國民神車”五菱宏光MINI EV，其車身尺寸已完全符合《條件》中的標準，只有最高車速（100km/h）超過了標準（70km/h）。也就是説，五菱宏光MINI EV只需調整一下動力性能，即可滿足微型低速電動車的要求，售價可以再創新低。
“老頭樂”即將走向正規化
不需要上牌、售價低至1-3萬元、使用成本低、佔地面積小，近年來，“老頭樂”成為低線城市及鄉鎮、農村市場的熱門車型。據不完全統計，目前國內低速電動車生產企業近300家，年產能超200萬輛。
然而在相關標準及規定出台之前，老年代步車質量參差不齊，很多駕駛員沒有駕照，安全事故頻發。數據顯示，2013年至2018年，全國因老頭樂導致的交通事故高達83萬起，直接導致1.8萬人喪生、18.6萬人受傷。
3月23日，工信部發布了《低速電動車標準制定會議紀要》（以下簡稱《會議紀要》）。根據其內容，今年9月將發佈制定完成四輪低速電動車新國標，老年代步車通過新標準規範，將會納入新車型“微型低速純電動車”管理。
新發布的《條件》，將老年代步車分類為純電動乘用車分類下的微型低速電動車，明確定義為四座及以下，最高車速小於70km/h的純電車。而市面上暢銷的五菱宏光MINI等微型電動車最高車速都超過這一要求。
《條件》對於微型低速純電動乘用車外廓尺寸、整車整備質量、碰撞後安全、制動性能、穩定性、車輛動力性能、動力蓄電池、標誌和標識等都提出了相應的指標和要求。比如，長度應不大於3.5米，寬度應不大於1.5米，高度應不大於 1.7米，整車整備質量不應超過750kg；要配備三點式安全帶，正面碰撞試驗車速規定為40km/h；電池系統能量密度不應低於70wh/kg。
此外，《條件》增加對純電動乘用車低速提示音的要求、純電動乘用車的30分鐘最高車速的最低車速要求由80km/h提高到100km/h、純電動乘用車續駛里程要求由80km提高到100km。
業內人士指出，如果新國標能夠成功實施，必然會改變目前老頭樂市場的亂象，規範行業發展。隨着國標的實施，相關部門可以參考現行的機動車管理制度，未來老頭樂上牌、上險將成為必然。
中國汽車流通協會汽車市場研究分會秘書長崔東樹表示，新標準的推出將有效規範當前微型低速純電動乘用車產品質量參差不齊，企業魚龍混雜的局面。政策肯定會升級一批企業，淘汰一批企業。因為要滿足上述要求，車企必須要進行大量的試驗，花費大量的時間和資金，這將增加低速車製造商的生產成本，直接導致終端市場價格的上漲，一些技術和資金相對較差的企業將逐漸被淘汰。
“老頭樂”的轉型之路
此前國家的一系列文件，早已宣告“老頭樂”必將被納入監管，野蠻生長難以持久。
2015年9月，國務院以“升級一批、規範一批、淘汰一批”的四輪低速電動車治理總體思路，明確了加強低速電動車管理的措施要求，以引導產業轉型升級、規範發展。2016年，《四輪低速電動乘用車技術條件》國家標準立項工作就公開徵求意見；2018年11月，工業和信息化部聯合五部門下發《關於加強低速電動車管理的通知》，並持續督促地方組織開展專項治理工作。
2017年開始，多家“老頭樂”頭部廠商走上了轉型之路。
2017年，河北御捷引入長城汽車作為股東，2018年御捷更名為領途；雷丁汽車在2018年4月收購陝西秦星獲得新能源商用車和特種車生產資質，2019年1月全資收購野馬汽車步入新能源乘用車賽道；2019年12月，山東寶雅新能源以15億元收購一汽吉林70.5%的股權，獲得新能源汽車和燃油車的生產資質。
今年4月12日，雷丁發佈了其A00級電動車雷丁芒果，售價2.98萬元，續航有130公里、185公里和300公里三種版本。
不過，按照《條件》中的標準，目前市場上的“老頭樂”幾乎全軍覆沒。
《條件》中規定，微型低速純電動乘用車按30km/h勻速進行續航里程試驗，不應少於100km；車輛應配備符合規定的防抱制動系統（ABS），車輛的蓄電池電池系統能量密度不應低於70Wh/kg。
《條件》還規定，0-50km/h以及50km/h-80km/h的加速時間分別不能大於10s和15s。制動減速度要大於等於6.43m/s²，制動距離則必須小於0.1v+0.0060v2（根據速度不同制動距離要求不同）。
而目前市面上的“老頭樂”大多采用鉛酸電池，普通鉛酸電池的能量密度在50-70Wh/kg左右，續航能力很少有超過100km；ABS並非標配；加速、制動也難以達標。
國內保有量超1000萬輛的“老頭樂”們，面臨的不是簡單的轉正，而是正規化升級和替代。
五菱宏光MINI們減配搶市場？
小微電動車同樣是“代步車”的市場定位，不限行、電池小、價格低、不依賴充電樁、車身小巧……特別是A00級純電動車，被稱為合法“老頭樂”，滿足了用户通勤、接送小孩、城市周邊遊玩等日常需求。
近兩年來，小微電動車銷量持續走高。市場研究機構EV Sales最新數據顯示，五菱宏光MINI EV以29251輛的銷量成績，奪得今年4月全球新能源乘用車銷量冠軍；今年5月又銷售29706輛，連續9個月穩居中國新能源市場第一。
不僅是五菱宏光MINI EV，眾多精明的車企紛紛推出價格下探到3萬-5萬元、性能配置不差的A0級及以下產品。奔奔E-star、長安奔奔EV、長城歐拉、寶駿E100、北汽EC3、奇瑞小螞蟻、華晨新日i03……這些微型電動車大多取得了不錯的銷量。
工信部此前公示的343批次新車中，有19個公告號的11款車型為小型電動車，佔到乘用車的三分之一，這個佔比前所未有的高。
值得一提的是，如果新國標成功實施，“老頭樂”走上正軌，而相比“老頭樂”，小微電動車也能通過“減配”迅速生產出改款版的低速電動車，佔領這部分市場。
這些“正規軍”在安全性以及正規性上更具優勢。價格方面，五菱宏光MINI EV低至2.88萬元，與阿里雲合作的凌寶COCO售價低至2.68萬元。
五菱宏光MINI EV在車身尺寸已完全符合《條件》中的標準，只有最高車速（100km/h）超過了標準（70km/h）。也就是説，五菱宏光MINI EV只需降低動力性能，即可滿足微型低速電動車的要求。而降低性能可以進一步壓縮成本，售價可以再創新低，達到“老頭樂”的平均水平。
奇瑞、長安、長城的多款微型電動車，雖然不完全符合《條件》中的標準，但改出一款微型低速電動車也是輕而易舉的事。
紅星新聞記者 吳丹若
責編 任志江 編輯 楊程