央廣網北京11月3日消息(記者高欣然)當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,知識產權保護工作是其中的重要環節。2021年9月,中共中央、國務院印發了《知識產權強國建設綱要(2021―2035年)》,提出到2035年,我國知識產權綜合競爭力躋身世界前列,中國特色、世界水平的知識產權強國基本建成。日前,國務院印發《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》(以下簡稱《規劃》)。
知識產權保護現狀如何?奧林匹克標誌還會被惡意搶注嗎?就相關問題,記者採訪國家知識產權局知識產權保護司司長張志成和相關律師。
行政保護+司法保護二者銜接 多渠道滿足市場需求
據張志成介紹,我國知識產權保護社會滿意度從“十二五”期末(2015年)的68.72分,提高至80.05分。“但在實踐中,還存在侵權易發多發和侵權易、維權難的現象,基層知識產權執法力量比較薄弱,專業水平和執法效能亟待提高。”張志成説。
有關知識產權保護的現狀,北京市京師律師事務所律師李寶蓮指出,目前進行知識產權糾紛調解工作的主體仍然以法院的法官為主。她説:“除了部分一線城市外,各知識產權法律服務機構以及律師等專業人員對於調解工作的介入較少,使得知識產權糾紛調解工作的效率較低。”同樣,北京市京師律師事務所律師鹿靜也表達出了類似的觀點,她説“僅靠司法保護遠遠無法滿足知識產權糾紛的市場需求”。
針對此類問題,《規劃》中則特別提到了兩個方向,“加強知識產權司法保護”和“加強知識產權行政保護”,其中明確要加強司法保護與行政確權、行政執法、調解、仲裁、公證存證等環節的信息溝通和共享,形成有機銜接、優勢互補的運行機制。
行政保護是國家知識產權局負責的“重頭戲”,張志成介紹,下一步國家知識產權局將推進專利侵權糾紛行政裁決試點示範建設工作,同時持續開展知識產權行政保護績效考核和案卷評查。
此外,要如何推進行政保護+司法保護的進一步銜接?張志成給出了“兩步走”的答案:一是促進標準統一,在制定商標、專利確權和侵權判斷標準過程中,及時向立法、司法相關部門徵求意見建議;二是建立知識產權行政執法案例指導制度,指導地方行政保護部門在辦理同類案件中參照執行。
知識產權領域“不熱門”?鼓勵律師參與糾紛調解
記者瞭解到,相比民事及刑事訴訟來講,知識產權領域不屬於律師的“熱門領域”。北京市京師律師事務所律師武俊吉坦言,雖然有越來越多的律師開始重視知識產權法律服務領域,但不可否認的是,專門從事知識產權方向的律師數量與市場需求數量相比,仍有很大缺口。
10月,國家知識產權局、司法部印發《關於加強知識產權糾紛調解工作的意見》(以下簡稱《意見》),《意見》中提到,要拓展知識產權糾紛行業性、專業性調解。根據當事人需求,按照市場化方式,探索開展知識產權糾紛商事調解。充分發揮律師在預防和化解矛盾糾紛中的優勢作用,推動設立律師調解工作室,為當事人提供知識產權糾紛調解服務並可適當收取費用。
對此,鹿靜表示,律師參與調解並可適當收取費用,體現出了律師的工作價值,會促使更多律師投入到知識產權領域中去,為知識產權糾紛解決帶來更多的力量。
張志成告訴記者,國家知識產權局將與司法部共同推進《意見》落實,預期到2025年,推動知識產權糾紛調解工作基本覆蓋知識產權糾紛易發多發的重點區域和行業領域。
在實際的司法實踐中,已經有很多法院開始引入知識產權專業機構進行訴前調解工作。武俊吉舉例稱,北京互聯網法院就設立了“調解平台”以及“非訴調解平台”,而且現在已經有部分律師事務所開始創設律師知識產權調解工作室,為當事人提供調解服務。
知識產權(圖片來源:CFP)
冬奧倒計時不足100天 開展奧林匹克標誌專項保護行動
前段時間,楊倩、陳夢、全紅嬋等奧運健兒姓名被惡意搶注商標,引起了社會關注。國家知識產權局對109件商標註冊申請依法駁回,嚴厲打擊惡意搶注相關奧林匹克運動會熱詞商標申請代理行為。
《規劃》強調,要開展關鍵領域、重點環節、重點區域行政執法專項行動,重點查處假冒專利、商標侵權、侵犯著作權、地理標誌侵權假冒等違法行為,加強特殊標誌、官方標誌、奧林匹克標誌保護。
當前,距離北京冬奧會倒計時不足100天。近期,國家知識產權局、國家市場監督管理總局印發《北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克標誌知識產權保護專項行動方案》,於2021年10月中旬到2022年6月底在全國範圍內開展專項行動。
據悉,截至10月31日,國家知識產權局已對北京冬奧組委提交的會徽、名稱、縮寫、吉祥物等63件奧林匹克標誌給予公告保護。
張志成表示,下一步,國家知識產權局和國家市場監督管理總局將按照動員部署、賽前整治、賽時保障和賽後總結的階段工作安排開展專項行動。