《促進個體工商户發展條例》下月實施，不得違法違規對個體户收費攤派

不得對個體工商户進行歧視，不得違法違規對個體工商户進行收費、攤派，不得以各種形式拖欠個體工商户賬款……《促進個體工商户發展條例》將於今年11月1日起施行。昨天，國家市場監管總局針對《條例》進行了解讀。

資料圖（圖文無關）新華社供圖

市場監管總局表示，《促進個體工商户發展條例》是在原《個體工商户條例》基礎上制定的，更加適應當前和今後一個時期個體工商户發展特點，能夠更好解決個體工商户面臨的“急難愁盼”問題。

《條例》共39條，總體分為4個部分。《條例》規定了促進個體工商户發展各方面的政策措施。分別從登記註冊服務、年度報告服務、各類信息服務、精準幫扶、經營場所供給以及資金、財税、金融、社保、創業就業、社區便民、數字化發展、知識產權保護、紓困幫扶等多個方面，逐項進行了規定，為個體工商户發展提供全方位支持。在個體工商户變更經營者、分型分類培育、困難救助等方面有所創新。

同時，《條例》還加大了個體工商户合法權益的保護力度。要求政府及其有關部門在制定相關政策措施時，不得對個體工商户進行歧視。任何單位和個人不得違反法律法規和國家有關規定，對個體工商户進行收費、攤派；不得誘導、強迫勞動者登記註冊為個體工商户。機關、企業事業單位不得以各種形式拖欠個體工商户賬款。

此外，縣級以上地方人民政府不得將個體工商户數量增長率、年度報告率等作為績效考核評價指標。政府及其有關部門的工作人員在促進個體工商户發展工作中不作為、亂作為，損害個體工商户合法權益，造成嚴重後果的，依法依規處理。

個體工商户是中國特色的市場主體，在充分競爭中成長，經營風險完全由個人或家庭承擔。據統計，截至2022年9月底，全國登記在冊的個體工商户1.11億户，佔市場主體總量的三分之二，帶動就業近3億人，在穩增長、促就業、惠民生等方面發揮着重要作用。近年來，隨着新技術、新產業、新業態、新模式的蓬勃發展，網絡直播、微商電商等“新個體經濟”層出不窮，利益訴求獨特。

受外部環境和疫情的影響，個體工商户發展面臨重重困難。市場監管總局表示，無論是着眼於當前紓困或是長遠發展，都需要從整體上謀劃，從立法層面加強頂層設計，進一步明確定位、優化環境、穩定預期。《條例》對個體工商户立法進行了重新定位。很多具體制度安排具有含金量、短期可見成效。

來源：北京晚報 記者張楠

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